Информация о работе Экспертного совета по анализу чрезвычайных происшествий, несчастных случаев и фактов жестокого обращения с детьми, произошедших на территории Удмуртской Республики по итогам 2013 года

В соответствии с решением Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики (протокол № 7 от 16 декабря 2010 года), с 25 января 2011 года при Комитете по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики создан Экспертный совет по анализу чрезвычайных происшествий, несчастных случаев и фактов жестокого обращения с детьми, произошедших на территории Удмуртской Республики (далее - Экспертный совет).

Экспертный совет представляет собой мобильную рабочую группу, созданную в целях оперативного реагирования на чрезвычайные происшествия и факты жестокого обращения с детьми. В состав Экспертного совета входят Председатель Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики, Уполномоченный по правам ребенка в Удмуртской Республике, представители министерств, образующих социальный блок в республике (МОиН, МСЗН, МДМ, МВД, МЗ).

В рамках своих полномочий Экспертный совет рассматривает материалы, проводит экспертизу деятельности органов государственной власти и муниципального управления Удмуртской Республики по фактам жестокого (пренебрежительного) обращения с детьми, выносит заключения в адрес руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в отношении должностных лиц, в решениях или действиях (бездействиях) которых усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка.

За 12 месяцев 2013 год в Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики поступило 112 сообщения, из них:

• о самовольных уходах несовершеннолетних из дома - 1;
• о попытках самоубийства и завершенных суицидах - 23;
• о нарушениях прав на половую неприкосновенность несовершеннолетних - 22;
• о летальных исходах – 39 (из них 16 смертей от естественных причин);
• об убийствах, совершенных несовершеннолетними – 2;
• об убийствах несовершеннолетних – 1;
• другие, в том числе факты обнаружения трупов новорожденных детей; дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи (24).

По 87 фактам направлены запросы в муниципальные образования Удмуртской Республики о предоставлении информации, характеризующей несовершеннолетних и их семьи и наличии проведенной с ними индивидуальной профилактической работы.

За 12 месяцев 2013 года организовано и проведено 4 заседания Экспертного совета (30.04.2013, 06.06.2013, 27.09.2013, 25.12.2013), в ходе которых с участием представителей муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассмотрено 23 информационных сообщений Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о чрезвычайных происшествиях и фактах жестокого обращения с детьми, произошедших на территории Удмуртской Республики, в том числе сообщения по фактам:

• завершенных суицидов - 6;
• насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних – 4;
• совершение убийства несовершеннолетними – 2;
• жестокого обращения с детьми (психическое насилие) – 7;
• неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – 4.

По фактам суицидов в муниципальные образования направлены рекомендательные письма для организации и проведения профилактических мероприятий.

По результатам рассмотрения материалов и проведенного анализа деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений муниципальных образований Удмуртской Республики взято на контроль Экспертного совета 10 семей, находящихся в социально опасном положении.

В целях оперативного реагирования на факты нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, членами Экспертного совета организовано и проведено 8 выездов в следующие муниципальные образования республики:

1. в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Красногорский детский дом» (04.04.2013 г.) (насильственные действия сексуального характера);
2. в Муниципальное образование «Игринский район» (11.04.2013 г.) (убийство несовершеннолетнего);
3. в Муниципальное образование «Кизнерский район» (06.06.2013 г.) (суицид);
4. в Муниципальное образование «Воткинский район» (16.07.2013 г.) (побои несовершеннолетнего в детском лагере);
5. в Муниципальное образование «Ярский район» (01.08.2013 г.) (жалоба на действия администрации детского дома и органа опеки);
6. в Муниципальное образование «Алнашский район» (10.09.2013 г.) (суицид);
7. в Муниципальное образование «Балезинский район» (17.09.2013 г.) (суицид);
8. в Муниципальное образование «Алнашский район» (11.09.2013 г.) (насильственные действия сексуального характера).

Проводимые в рамках Экспертного совета мероприятия в первую очередь направлены на повышение качества межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми, отработку механизмов обратной связи, повышение степени ответственности и организацию неформального подхода должностных лиц к обеспечению гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.