Постановление Коллегии № 2 от 09.09.2021

«Об итогах работы Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики в первом полугодии 2021 года»

Заслушав и обсудив доклад министра социальной политики и труда Удмуртской Республики Т.Ю. Чураковой, коллегия отмечает, что в отчетном периоде Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – Министерство), его территориальными органами и подведомственными учреждениями проделана большая работа по выполнению задач в сфере социальной защиты, труда и содействия занятости населения.

Флагманом 2021 года является цифровизация. Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным цифровая трансформация объявлена одной из пяти национальных целей развития на период до 2030 года. В феврале 2021 года Правительство Российской Федерации утвердило Концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы. В июле разработана и согласована с федеральными отраслевыми органами власти стратегия цифровой трансформации региона до 2024 года. Стратегия является базой для создания системы «социального казначейства» и позволяет перевести на единую цифровую платформу все меры социальной поддержки, а со временем и процессы по их назначению и предоставлению.

Основная цель – улучшение качества жизни населения за счет системного внедрения сервисов и решений в области цифровых технологий. В рамках стратегии планируется реализовать 7 ключевых проекта отрасли:

первый – перевод мер социальной поддержки в формат «Социального казначейства»;

второй – создание банков данных льготных категорий граждан в ЕГИССО;

третий – внедрение цифровых технологий и платформенных решений для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

четвертый – создание цифровой платформы системы долговременного ухода;

пятый – модернизация государственной службы занятости населения;

шестой – создание информационной системы «Единый контакт – центр взаимодействия с гражданами»;

седьмой – создание подсистемы установления и выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Проекты нацелены на:

• повышение качества и скорости предоставления государственных услуг;
• получение услуг в проактивном формате;
• персонализацию государственных услуг;
• исключение необходимости предоставления справок.

Для государства эффект трансформации заключается:

• в снижении расходов бюджета;
• использовании данных для принятия лучших решений;
• в оптимизации процессов и мониторинге ситуации в режиме реального времени.

Идет работа по переводу массовых социально значимых услуг в электронный вид. Предоставление услуг будет осуществляться посредством ведомственной информационной системы «Катарсис: Соцзащита» и в некоторых случаях подсистемой установления и выплат ЕГИССО органов социальной защиты населения.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 21 апреля 2021 года
№ 93–РГ «О бережливом управлении в системе государственного и муниципального управления Удмуртской Республики (проект «Бережливая республика»)» дан старт внедрению проекта «Бережливая республика». Министерство активно включилось в реализацию этого проекта. Сотрудники Министерства прошли обучение основам бережливых технологий. Запущено более десяти проектов по картированию офисных процессов, по каждому из них работает своя команда, активно внедряется система 5С.

В 2021 году планировалась реализация 3 реорганизационных проектов:

первый проект – создание единого учреждения с целью профилактики социального сиротства. Проект включает объединение 7 социально–реабилитационных центров для несовершеннолетних; 2 детских домов–интернатов для умственно отсталых детей; 10 детских домов для детей–сирот. Реорганизация завершена в мае.

второй проект – объединение 27 комплексных центров социального обслуживания в одно юридическое лицо – Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения. Реорганизация завершена в августе.

третий проект – трансформация деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и функциональному изменению работы территориальных органов Министерства. Проект включает в себя реорганизацию юридических лиц, изменение полномочий с учетом процессов и перспектив цифровизации государственных услуг.

С 1 ноября 2021 года нами будут созданы 2 крупных юридических лица вместо 34 муниципальных органов «детской опеки», 30 территориальных органов социальной защиты населения и Республиканского учебно–методического центра:

• Управление социальной защиты населения при Министерстве социальной политики и труда УР с подразделениями в городах и районах – это исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики с полномочиями в сфере опеки и попечительства как совершеннолетних, так и несовершеннолетних граждан, разработки индивидуальных программ предоставления социальных услуг;
• Республиканский центр социальных выплат с филиалами в городах и районах, на который возлагается предоставление государственных услуг – мер социальной поддержки для граждан.

В 2021 году продолжена модернизация службы занятости республики. Созданы новые схемы взаимодействия службы занятости населения и граждан, позволяющие обеспечить трудоустройство более эффективно. Продолжается работа с работодателями, женщинами, имеющих детей дошкольного возраста, осуществляется межрегиональное сотрудничество.

Ежегодно в целях стимулирования профессиональной деятельности поставщиков социальных услуг и работников системы социального обслуживания, распространения передовых форм и методов их работы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проводится Всероссийский конкурс профессионального мастерства в сфере социального обслуживания (далее – Конкурс).

Республика активно работает в направлении социальной защиты населения, труда и занятости. Накоплен большой опыт практической работы, достойный распространения не только на республиканском, но и на федеральном уровне.

Удмуртская Республика имеет хорошие традиции участия в данном конкурсе. Практически ежегодно представители региона входят в тройку победителей конкурса в различных номинациях.

Коллегия постановляет:

1. Принять к сведению доклад министра социальной политики и труда Удмуртской Республики Т.Ю. Чураковой об итогах работы отрасли в первом полугодии 2021 года.
2. Завершить создание 2 юридических лиц – Управления социальной защиты населения при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики и казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» – к 1 ноября 2021 года.
3. Принять к сведению доклад директора Республиканского центра занятости населения Ф.А. Макарычева о трансформации центров занятости населения.
4. Принять к сведению доклад заместителя министра – начальника управления организационно–аналитического обеспечения и связей с общественностью Ю.Г. Лекомцева о Всероссийском конкурсе профессионального мастерства в сфере социального обслуживания и рекомендовать руководителям подведомственных организаций принять активное участие в Конкурсе: проинформировать сотрудников о Конкурсе, оказать содействие в подготовке и участию в конкурсе. 

Председатель коллегии, министр Т.Ю. Чуракова