Постановление Коллегии №3/1 от 24.09.2015

««О реализации мер социальной поддержки семей с детьми в Удмуртской Республике»»

Заслушав и обсудив информацию первого заместителя министра социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики Лубниной О.В., заместителя Главы Администрации муниципального образования «Город Сарапул» Креклиной С.В. по вопросу о реализации мер социальной поддержки семей с детьми в Удмуртской Республике, Коллегия отмечает.

По данным администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике на 01 января 2015 года проживает 228 668 семей с детьми до 18 лет, в которых воспитывается 349 954 ребенка.

На 1 января 2015года зарегистрировано 16 829 многодетных семей, из них малообеспеченных - 14 193 семей, на 1 июля 2015 года - 17 019 многодетных семей, из них 14 455 малообеспеченных многодетных семей.

За 1 полугодие 2015 года мерами социальной поддержки воспользовались 16 736 многодетных семей, за аналогичный период 2014 года – 15 645 семей.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» многодетные семьи имеют право на получение одной из следующих мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий:

• безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий;
• льготный жилищный займ за счет средств бюджета Удмуртской Республики на строительство, реконструкцию и приобретение жилых помещений;
• получение земельного участка бесплатно в собственность под индивидуальное жилищное строительство.

С 2012 по 2014 годы на предоставление безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий из бюджета республики выделялось по 30,0 млн. рублей, в 2015 году сумма составила 20,0 млн. рублей.

На 1 апреля 2015 года в очереди на получение безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений состояло 1 572 многодетные семьи.

В муниципальных образованиях республики на 1 июля 2015 года 2274 многодетные семьи поставлены на учёт для бесплатного предоставления земельных участков. 1 428 семьи уже получили земельные участки. На 399 участках осуществляется строительство, построено 6 жилых домов.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 августа 2013 года № 369 «О мерах по улучшению жилищных условий многодетных семей за счет средств бюджета Удмуртской Республики» бюджетом Удмуртской Республики предусмотрены финансовые средства на предоставление жилищных займов многодетным семьям на улучшение жилищных условий.

В 2014 году 28 многодетных семей получили жилищные займы на общую сумму 19,6 млн. рублей.

На 1 июля 2015 года в список на получение льготных жилищных займов внесены 943 многодетные семьи. Получили займы в 2015 году 25 семей на общую сумму 16,9 млн. рублей.

Ежегодно из бюджета республики выделяются средства на выплату компенсации расходов на приобретение одежды и обуви для детей из малообеспеченных многодетных семей, поступающих в первый класс общеобразовательной организации. В 2015 году на эти цели в бюджете республики предусмотрены средства в размере 9,0 млн. руб., что позволит оказать помощь 2250 малообеспеченным многодетным семьям. Компенсация выплачивается единовременно в размере произведенных расходов, но не более 4 000 рублей.

По предварительным данным муниципальных образований республики количество первоклассников из многодетных малообеспеченных семей в 2015 году составило 2 632 ребенка.

Решением Межведомственной комиссии при Правительстве Удмуртской Республики по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи в 2015 году предусмотрено 50,0 млн. руб., что позволит оздоровить 5485 детей на базе загородных оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием.

В рамках подпрограммы государственной программы Удмуртской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2015-2020 годы» предусмотрены средства на организацию отдыха и оздоровления семей с детьми-инвалидами в возрасте от 7 до 15 лет. В 2015 году выделены средства в размере 1,82 млн. руб. Данные средства и предусмотрены на приобретение путёвок «Мать и дитя». В ОАО «ИЭМЗ «КУПОЛ» (санаторий «Заря») услуги по оздоровлению по путевкам «Мать и дитя» получат 43 семьи с детьми-инвалидами.

За первое полугодие 2015 года реализованы мероприятия по поддержке различных категорий семей с детьми:

• оказана материальная помощь 458 семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (в 2014 году - 515 семьям), предусмотрено в бюджете Удмуртской Республики 1 247,0 тыс. рублей;
• 26 студенческих семей, в которых родились дети, получили материальную поддержку в размере 7 000 рублей (в 2014 году 57 студенческих семей получили помощь в размере 3 000 рублей), предусмотрено в бюджете Удмуртской Республики 280,0 тыс. рублей;
• 173 семьи, имеющие ребенка – инвалида, получили материальную помощь на дорогостоящее лечение или операции для детей в федеральных медицинских центрах на общую сумму 635,8 тыс. рублей (предусмотрено в бюджете Удмуртской Республики 1 281,0 тыс. рублей).

На сегодня в республике состоит на учете 6 154 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них около 5 тысяч воспитывается в замещающих семьях.

В соответствии с федеральным законодательством семьи, решившие взять на воспитание ребенка, получают единовременное денежное пособие при устройстве ребенка в семью.

С целью устройства воспитанников домов ребенка, детских домов, школ-интернатов в семьи усыновителей республиканским бюджетом предусмотрены единовременная выплата усыновителям, размер которой составляет 100 000 рублей, а также с января 2015 года ежемесячная выплата на содержание детей, усыновленных в возрасте старше 3 лет, в размере 10 000 рублей.

Региональным законодательством определены меры социальной поддержки не только усыновителей, но и опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей:

1. ежемесячные денежные средства на содержание детей в семье опекуна (попечителя), в приемной и патронатной семье;
2. выплаты приемным родителям;
3. выплаты патронатным воспитателям.

Необходимо отметить, что выплаты на содержание детей в семье опекуна (попечителя), а также выплаты, причитающиеся приемным родителям, патронатным воспитателям, устанавливаются ежегодно. В 2015 году размер выплат остался на уровне 2014 года.

Ежегодно отделы семьи администраций муниципальных образований республики проводят встречи с многодетными и опекаемыми семьями с участием специалистов Министерства. Одним из проблемных вопросов является вопрос обеспечения бесплатным питанием детей из многодетных семей и детей из малообеспеченных семей. Сумма, выделяемая на 1 ребенка в день, составляет порядка 26 руб., фактически питание ребенка в школе составляет от 60,0 до 80,0 руб.

По всем вышеизложенным проблемам Министерством подготовлены обоснования необходимости выделения дополнительных средств из бюджета Удмуртской Республики в 2016 году.

Коллегия постановляет:

1. Информацию первого заместителя министра Лубниной О.В., заместителя Главы Администрации муниципального образования «Город Сарапул» Креклиной С.В. о реализации мер социальной поддержки семей с детьми в Удмуртской Республике принять к сведению.
2. Начальнику Управления по вопросам семьи и детства Министерства Клоковой А.Л., начальнику планово-финансового отдела Министерства Рубцову Д.Н. держать на контроле вопрос об увеличении выделяемых из бюджета Удмуртской Республики средств на предоставление безвозмездных субсидий на улучшение жилищных условий многодетных семей на 2016 год.
3. Начальнику отдела опеки и попечительства Министерства Макаровой Е.А., начальнику планово-финансового отдела Министерства Рубцову Д.Н. держать на контроле вопрос об индексации выплат на содержание детей в семье опекуна (попечителя).