Постановление Коллегии № 4/3 от 16.12.2010

О взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов по вопросам профессиональной реабилитации

Обсудив информацию начальника отдела реабилитации и интеграции инвалидов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее – Отдел, Министерство) Васильевой М.Ю., председателя Удмуртской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» Митюхина А.В. о взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов по вопросам профессиональной реабилитации, Коллегия отмечает, что территориальные органы Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее – территориальные органы Министерства) координируют реализацию мероприятий индивидуальной программы реабилитации инвалида и оказывают им необходимое содействие.

Одним из направлений профессиональной реабилитации является обучение инвалидов. Для этого в республике функционирует государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сарапульский колледж для инвалидов» (далее – колледж).

В колледж принимаются инвалиды в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида по направлению территориальных органов Министерства. Ежегодно в колледже обучаются 250 инвалидов по 8 специальностям.

В 2008-2009 учебном году открыто дистанционное обучение по специальности: «Экономика и бухгалтерский учёт» для маломобильных инвалидов, которые имеют трудности в передвижении и по состоянию здоровья не могут длительно находиться на занятиях. В настоящее время по данной форме обучается 18 человек.

Ежегодно из колледжа выпускается более 100 квалифицированных специалистов. Общая занятость выпускников составляет более 80%, из них продолжают обучение в ВУЗах и ССУЗах 40% выпускников, остальные трудоустраиваются.

В 2010 году на базе института дистанционного образования Удмуртского Государственного Университета при участии Министерства, Министерства образования и науки Удмуртской Республики организовано дистанционное обучение 30 инвалидов по 3 специальностям: юриспруденция, иностранный язык, экономика.

Уделяется внимание профессиональной ориентации детей-инвалидов. В рамках республиканской целевой подпрограммы «Дети-инвалиды» более 600 детей прошли обучение народным промыслам, проведены трудовые пробы по специальностям «столярное дело», «переплётное дело» для 200 детей-инвалидов. Обучение было организовано на базе специальной школы-интерната № 15 для глухих детей г. Ижевска, Якшур-Бодьинской школы-интерната для слабовидящих детей, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, Канифольного детского дома-интерната для умственно отсталых детей. В содружестве с женской общественной организацией Удмуртской Республики «ИРИС» организованы курсы обучения детей-инвалидов вязанию, лозоплетению, вышиванию, изготовлению мягкой игрушки.

В соответствии с законодательством трудоустройство инвалидов осуществляется центрами занятости населения на общественные работы, по договорам, на рабочие места, установленные квотой, оказывается содействие в организации предпринимательской деятельности. По данным службы занятости населения трудоустроено 1426 инвалидов, что составляет 47% от общего числа обратившихся (3042 человек), в том числе на общественные работы - 306 инвалидов, на самозанятость - 27 человек, по квоте - 93 человека.

В целях содействия трудоустройству инвалидов разработан механизм квотирования рабочих мест, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19.11.2007 № 176 «О квотировании рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы». В целях организации совместной работы по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов между Управлением государственной службы занятости населения по Удмуртской Республике и Министерством заключено соглашение.

В настоящее время в городах и районах республики созданы и работают Комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов. Заседания комиссии проводятся ежеквартально (при необходимости ежемесячно). Организована работа по ежегодному определению потребности в специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов. Проводится отбор рабочих мест на предприятиях, создаются новые специализированные рабочие места для лиц с ограниченными возможностями. Данная информация доводится до инвалидов.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.12.2009 № 376 утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2010 год. В рамках данной программы предусмотрено возмещение затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места для инвалида. На эти цели предусмотрено 9,0 млн. рублей и планируется создать 300 специальных рабочих мест. В настоящее время в городах и районах республики создано 112 специальных рабочих мест.

В процессе трудоустройства инвалидов большую роль играют предприятия общественных организаций инвалидов. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16.08.2010 № 259 утверждена Ведомственная целевая программа «Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», расположенных на территории Удмуртской Республики, на 2011-2013 годы». Основными задачами программы являются модернизация производства, повышение конкурентоспособности предприятий, увеличение численности трудоустроенных инвалидов, повышение оплаты труда. В настоящее время на предприятиях Всероссийского общества слепых, расположенных на территории республики, трудоустроен 371 инвалид, мероприятия программы позволят увеличить количество трудоустроенных инвалидов до 402 человек.

Вместе с тем остается ряд проблем, связанных с профессиональной ориентацией инвалидов. Решение данных вопросов планируется осуществлять в государственном учреждении социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее – Учреждение). На базе Учреждения при участии специалистов службы занятости населения и общественных организаций инвалидов будут проводиться профориентационные мероприятия, консультирование по вопросам трудоустройства, открытия собственного дела и т.д.

Коллегия постановляет:

1. Информацию начальника отдела реабилитации и интеграции инвалидов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики Васильевой М.Ю., председателя Удмуртской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» Митюхина А.В. принять к сведению.
2. Отметить положительную работу государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Сарапульский колледж для инвалидов» (директор Терентьева В.И.) и территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики в вопросах взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов по профессиональной реабилитации инвалидов.
3. Начальнику отдела реабилитации и интеграции инвалидов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики М.Ю. Васильевой в срок до 01 июня 2011 года внести предложения по организации мероприятий профессиональной реабилитации на базе государственного учреждения социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра С.В. Суворова.

Заместитель председателя Коллегии,  заместитель министра Е.Г. Саламатова