Постановление Коллегии № 3/2 от 28.10.2010

О ходе выполнения постановления Коллегии от 29.10.2009 № 3/1 «О реализации Закона Удмуртской Республики от 30.12.2005 № 83-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания»

Заслушав и обсудив информацию начальника отдела организации социального обслуживания и взаимодействия с территориальными органами Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики Махмутовой Д.Д. о ходе выполнения постановления Коллегии от 29.10.2009 № 3/1 «О реализации Закона Удмуртской Республики от 30.12.2005 № 83-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания» (далее – постановление Коллегии), Коллегия Министерства отмечает, что поручения, указанные в постановлении Коллегии, в основном выполнены.

1. Пункт 2 постановления Коллегии.

Для улучшения жилищных условий одиноких пожилых граждан развивается сеть специальных жилых домов. В республике в настоящее время функционирует 26 специальных жилых домов на 727 мест.

В 2010-2011 годах планируется открытие специальных жилых домов в д. Оленье Болото Сарапульского района на 15 мест и в д. Б.Сибы Можгинского района на 35 мест.

В муниципальные учреждения из бюджета республики с 2005 года по 1 октября 2010 года на ремонт и открытие специальных жилых домов и приютов направлено и израсходовано 207,6 млн. рублей.

В республике уделяется внимание развитию сети учреждений социальной помощи семье и детям. В 33 отделениях при Центрах социального обслуживания ежегодно обслуживаются более 118 тысяч семей и отдельных граждан, что составляет 70 % от числа нуждающихся.

В целях оперативного, качественного и результативного исполнения государственных полномочий администрациями муниципальных образований определены должностные лица, осуществляющие контроль и несущие ответственность за реализацию переданных полномочий.

Для реализации государственных полномочий в бюджете Удмуртской Республики ежегодно предусматриваются субвенции городам и районам республики. В 2010 году выделено - 381,7 млн. рублей (на 1,1% больше, чем в 2009 году).

2. Пункт 3 постановления Коллегии.

Для реализации мероприятий Ведомственной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009 – 2011 годы» 29 муниципальным образованиям для 33 муниципальных учреждений социального обслуживания Удмуртской Республики в 2009 году было выделено 4713,9 тыс. рублей.

Проведены следующие противопожарные мероприятия:

• устройство (модернизация) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с выводом сигнала на пульт ЕДДС-01;
• приведение путей эвакуации к требованиям пожарной безопасности (отделка стен и полов негорючими материалами);
• ремонт помещений с заменой электрической проводки;
• установка противопожарных дверей и люков;
• замена глухих металлических решеток на окнах на распашные;
• изготовление и установка резервной противопожарной емкости под воду;
• приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушители) и индивидуальных средств защиты органов дыхания.

В 2010 году финансовые средства в сумме 4 908,9 тыс. рублей выделены 26 муниципальным образованиям (38 учреждений).

В настоящее время ведутся работы по приведению муниципальных учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

3. Пункт 4 постановления Коллегии в части разработки проекта постановления Правительства Удмуртской Республики об утверждении Положения об отделении хосписа на дому в 2010 году не исполнен, так как действующая нормативно-правовая база и национальные стандарты в области социального обслуживания не предусматривают организацию хосписа в системе учреждений социального обслуживания. Хоспис является учреждением системы здравоохранения, осуществляющим специализированную медицинскую помощь, психологическую, социальную поддержку больным и их родственникам, деятельность которого направлена на организацию и проведение паллиативного (поддерживающего) лечения инкурабельных (умирающих) больных в конечной стадии заболевания.

Для решения указанного вопроса по пункту 4 разрабатывается проект постановления Правительства Удмуртской Республики «Об утверждении Примерного Устава государственного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения», в котором предусматривается открытие патронажных служб (услуги сиделок) при учреждениях социального обслуживания.

4.Пункт 5 постановления Коллегии в части оптимизации учреждений для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации в 2010 году выполнен.

Проведена работа по организационно – методическому сопровождению деятельности муниципального учреждения социального обслуживания «Социально – реабилитационной центр для несовершеннолетних Киясовского района» (далее – Центр), открытого в 2010 году, проводящего реабилитационную работу с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации для Киясовского, Сарапульского, Камбарского районов. На реабилитации находится 36 детей, штат укомплектован, проведено 3 методических выезда по обучению сотрудников Центра. Директором Центра пройдена стажировка в государственном учреждении социального обслуживания «Республиканский социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних.

Коллегия постановляет:

1. Информацию начальника отдела организации социального обслуживания и взаимодействия с территориальными органами Д.Д.Махмутовой принять к сведению.
2. До 01.10.2011 года оставить на контроле пункт 4 постановления Коллегии в части открытия отделений по уходу за лежачими больными при учреждениях социального обслуживания.
3. Пункты 3, 5 постановления Коллегии снять с контроля.
4. Контроль за исполнением пункта 4 постановления Коллегии возложить на заместителя министра Суворова С.В.

Заместитель председателя Коллегии, заместитель министра Е.Г. Саламатова