Постановление Коллегии № 3/1 от 29.09.2011

О взаимодействии территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, муниципальных учреждений социального обслуживания, государственных учреждений социального обслуживания Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в городе Сарапуле, в Якшур-Бодьинском районе

Заслушав и обсудив информацию начальника отдела организации социального обслуживания и взаимодействия с территориальными органами Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее – Министерство) Махмутовой Д.Д., начальника отдела реабилитации и интеграции инвалидов Министерства Васильевой М.Ю. «О взаимодействии территориальных органов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, муниципальных учреждений социального обслуживания, государственных учреждений социального обслуживания Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в городе Сарапуле, в Якшур-Бодьинском районе», Коллегия отмечает, что в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 декабря 2005 года № 83-РЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере социального обслуживания, за исключением социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству.

Уполномоченным органом государственной власти по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий является Министерство, которое осуществляет полномочия непосредственно и через территориальные органы.

В настоящее время сложившаяся система социальной защиты населения ориентирована на оказание помощи конкретным, чётко определенным категориям: гражданам пожилого возраста, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам, гражданам без определённого места жительства и другим.

Деятельность территориальных органов Министерства и учреждений социального обслуживания направлена на создание условий для улучшения социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях и активного участия в жизни общества; совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказание качественных социальных услуг на дому пожилым людям и инвалидам.

В соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики территориальные органы Министерства осуществляют приём документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание в государственные учреждения социального обслуживания, подведомственные Министерству, ведут учёт граждан, нуждающихся в указанном социальном обслуживании, и проводят обследование условий проживания граждан с составлением акта социально-бытового обследования.

Координация мероприятий по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребёнка-инвалида) и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляется территориальным органом Министерства в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 04 августа 2008 года № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации».

Ежегодно в территориальные органы Министерства в городе Сарапуле и Якшур-Бодьинском районе обращается около 800 инвалидов. Во исполнение данного приказа территориальные органы Министерства проводят информирование и консультирование инвалидов по вопросам предоставления мер социальной защиты, оказывают содействие в правовых вопросах.

В целях социальной реабилитации детей-инвалидов формируют документы для направления в реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. В 2010-2011 г.г. направлены на курс реабилитации 87 детей-инвалидов города Сарапула и 36 – Якшур-Бодьинского района.

Специалисты территориальных органов Министерства:

оказывают содействие в получении инвалидами профессионального образования и их трудоустройстве. В 2010-2011 г.г. выданы направления на обучение в Сарапульском колледже для инвалидов 11 инвалидам;

входят в состав комиссий по квотированию рабочих мест. В 2010-2011 г.г. трудоустроено 466 инвалидов, проживающих в города Сарапуле, 18 – в Якшур-Бодьиском районе.

С 2011 года в рамках Республиканской целевой программы «Доступная среда на 2011-2015 годы» в городе Сарапуле создана служба социальное такси, организацию работы которой осуществляют специалисты Центра социального обслуживания, услугами социального такси воспользовались 54 инвалида.

В тесном взаимодействии с общественными организациями и органами местного самоуправления в 2010 году проведены мероприятия, посвящённые 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Особую значимость приобретают встречи с ветеранами Великой Отечественной войны. Взаимодействие территориальных органов Министерства и центров социального обслуживания осуществляется на основании договоров на осуществление мероприятий по организации специализированных (льготных) заездов для ветеранов войны.

В 2010 году на базе центров социального обслуживания города Сарапула и Якшур-Бодьинского района получили комплекс социальных услуг 256 человек: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, участники трудового фронта, дети войны.

Специалисты Управления социальной защиты населения в городе Сарапуле осуществляют контроль за предоставлением социальных услуг на дому. В 2010 году проведены проверки отделений социального обслуживания на дому в городе Сарапуле, обследованы 593 человека, из которых 372 инвалида, 22 участника Великой Отечественной войны. Социальное обслуживание гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывается своевременно и в полном объёме в соответствии с законодательством.

Отделами Министерства осуществлены проверки в территориальных органах Министерства и муниципальных учреждениях социального обслуживания в городе Сарапуле, в Якшур-Бодьинском районе, в ходе которых отмечена положительная работа по взаимодействию территориальных органов Министерства, муниципальных учреждений социального обслуживания, государственных учреждений социального обслуживания Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Вместе с тем необходимо отметить, что в результате недостаточного организационно-методического руководства со стороны Отдела социальной защиты населения, в Якшур-Бодьинском районе не проводятся проверки качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях социального обслуживания на дому, не выявляется удовлетворенность граждан качеством оказанных социальных услуг;

в территориальных органах в городе Сарапуле, в Якшур-Бодьинском районе недостаточно представлена наглядная информация для населения по вопросам предоставления стационарного социального обслуживания.

Коллегия постановляет:

1. Информацию начальника отдела организации социального обслуживания и взаимодействия с территориальными органами Министерства Махмутовой Д.Д., начальника отдела реабилитации и интеграции инвалидов Министерства Васильевой М.Ю. принять к сведению.
2. Отметить положительную работу территориальных органов Министерства в городе Сарапуле, в Якшур-Бодьинском районе в вопросах взаимодействия территориальных органов Министерства, муниципальных учреждений социального обслуживания, государственных учреждений социального обслуживания Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
3. Начальнику отдела организации социального обслуживания и взаимодействия с территориальными органами Министерства Махмутовой Д.Д.:

   в срок до 01 ноября 2011 года оказать методическую и практическую помощь Отделу социальной защиты населения в Якшур-Бодьинском районе по вопросам проверки качества предоставления социальных услуг в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

   в I полугодии 2012 года провести учебу с территориальными органами Министерства по вопросам проверки качества предоставления социальных услуг в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. Начальнику Отдела социальной защиты населения в Якшур-Бодьинском районе Абареновой И.Н.:

   в срок до 01 января 2012 года устранить имеющиеся недостатки в организационно-методическом руководстве и организовать работу в соответствии с утверждённым планом проверки качества предоставления социальных услуг на дому.

5. Начальнику Управления социальной защиты населения в городе Сарапуле Крижан Н.Г., начальнику Отдела социальной защиты населения в Якшур-Бодьинском районе Абареновой И.Н.:

   в срок до 01 января 2012 года проработать вопросы по предоставлению наглядной информации для населения по вопросам стационарного обслуживания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра С.В. Суворова.

Заместитель председателя Коллегии, заместитель министра Е.Г. Саламатова