Постановление Коллегии № 1/1 от 27.02.2014

«Об итогах работы отрасли социальной защиты населения Удмуртской Республики за 2013 год и задачах на 2014 год»

Об итогах работы отрасли социальной защиты населения Удмуртской Республики за 2013 год и задачах на 2014 год

Заслушав и обсудив доклад министра социальной защиты населения Удмуртской Республики О.А. Корепановой, Коллегия отмечает, что в 2013 году Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики (далее – Министерство), территориальные органы Министерства, государственные учреждения Удмуртской Республики, подведомственные Министерству и муниципальные учреждения социального обслуживания Удмуртской Республики проводили активную работу по реализации взятых республикой публичных обязательств перед населением и дальнейшему совершенствованию системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Доля расходов по отрасли ежегодно увеличивается и составила в 2013 году - 5,8 млрд. рублей, что на 18% больше, чем в 2012 году (4,9 млрд. руб.), из них 71% составляют средства республиканского бюджета и 29% субсидии и субвенции из федерального бюджета.

К ведению Министерства отнесено 57 государственных услуг. В 2013 году принято 12 административных регламентов.

В республике разработана и принята долгосрочная целевая программа «Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике на 2014-2018 годы». Приоритетным направлением этой программы является проведение совместно с Советами ветеранов мероприятий, посвященных празднованию 70-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Продолжает реализовываться совместная с Пенсионным фондом России программа по предоставлению ветеранам Великой Отечественной войны адресной социальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования. Выплату получили 307 ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 1 млн. 535 тысяч рублей, в том числе 767,5 тысяч рублей из республиканского бюджета.

В рамках реализации майских указов Президента Российской Федерации: 1302 ветеранам Министерством вручены поздравления с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия; приняты «дорожная карта» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы и государственная программа «Социальная защита населения».

В 2013 году на совершенствование системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений социальной защиты населения за счет средств консолидированного бюджета выделено - 1 млрд. 68 млн. руб.; за счет средств от приносящей доход деятельности - 12,2 млн. руб., что позволило увеличить: с 1 июля 2013 года должностные оклады медицинским работникам на 26%; социальным работникам на 19%; с 1 сентября 2013 года должностные оклады педагогическим работникам на 7%; с 1 октября 2013 года остальным категориям работников на 5,5%.

В течение 2013 года проводилась работа по оказанию государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Материальную помощь получили 2711 человек.

Министерство продолжает развивать услуги мобильной службы. Мобильными бригадами осуществлено 3014 выездов, обслужено 13793 гражданина пожилого возраста, которым оказано 41804 социальные услуги.

В целях укрепления здоровья пожилых людей, учреждениями осуществляется доставка лекарственных средств. За 2013 год лекарственные средства были доставлены 11280 гражданам.

На укрепление материально - технической базы и обеспечение комплексной безопасности учреждений за счёт различных источников финансирования было направлено 145,4 млн. рублей.

В рамках ведомственной целевой программы «Пожарная безопасность в органах и учреждениях социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2012 – 2014 годы» проводятся мероприятия по устранению предписаний органов Государственного пожарного надзора.

Министерством в стационарных учреждениях проводился контроль исполнения законодательства о социальных правах опекаемых, организации работы советов опекунов и попечителей, общественных советов по вопросам организации полноценного питания, трудотерапии, обеспечения учреждений медикаментами, мягким инвентарем.

В республике с 2011 года реализуется республиканская программа «Доступная среда на 2011-2015 годы». Начиная с 2013 года, государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы предусматривает участие регионов в ее реализации на условиях софинансирования. За счет средств данной республиканской программы с учетом доступности адаптированы 4 лечебно-профилактических учреждения, 8 учреждений культуры, 6 спортивных объектов, 4 детских сада, 14 отделов (управлений) социальной защиты населения, 12 подведомственных Министерству учреждений.

В рамках республиканской целевой программы «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы» проведен конкурс на предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации социально значимых проектов в Удмуртской Республике. Победителями стали 8 некоммерческих организаций.

В 2013 году общий объём субвенции из федерального бюджета для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации составил 380,0 млн. рублей, что позволило обеспечить за год в среднем 80% инвалидов. На обеспечение санаторно-курортными путёвками из федерального бюджета выделено 23,6 млн. руб., приобретено 1309 путевок (16% нуждающихся).

В целях формирования комфортной и доброжелательной среды для жизни детей с 2013 года в республике действует Региональная стратегия действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013-2017 годы, которая определяет основные направления и ключевые механизмы реализации государственной семейной политики.

Принят Указ Президента Удмуртской Республики от 12.10.2012 № 185, в соответствии с которым предусмотрена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей.

За счет средств Республиканских целевых программ оказана помощь

7217 семьям с детьми на общую сумму 12,3 млн. руб. С целью профилактики безнадзорности организован отдых и оздоровление 8400 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств федерального бюджета.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей республики различными видами социальных услуг в 2013 году воспользовалось более 29000 семей. При этом услуги профилактического и реабилитационного характера получили свыше 57000 несовершеннолетних детей, из которых 3300 – дети-инвалиды.

В 2013 году социальную реабилитацию в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних получили 2026 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На социальном патронаже состояло 3774 семьи, в том числе и семьи, в отношении которых реализуются межведомственные программы социальной реабилитации.

Из бюджета республики в 2013 году на развитие информатизации отрасли Министерством освоено более 3,5 млн. рублей; получены имущество и услуги на сумму около 5,5 млн. рублей, что позволило провести обновление компьютерной техники в количестве 182 единиц и приобретение лицензионного программного обеспечения на сумму 1 млн. 825 тысяч рублей.

В отрасли работает 6659 человек, из них 81% - женщины. Удельный вес работников отрасли в возрасте до 35 лет составляет 21,4%; руководителей и специалистов с высшим профессиональным образованием в отрасли работает - 25%, специалистов со средним профессиональным образованием – 31%.

За отчетный период рассмотрено - 4864 обращения граждан, рассмотрено 13833 обращения граждан по присвоению звания «Ветеран труда», поступившие через территориальные органы. Всего Министерством рассмотрено 18697 обращений. Территориальными органами Министерства за отчетный период рассмотрено 571640 обращений граждан. Государственными учреждениями социального обслуживания Удмуртской Республики, подведомственные Министерству, в 2013 году рассмотрено 16 980 обращений.

Коллегия постановляет:

1. Информацию министра социальной защиты населения Удмуртской Республики О.А. Корепановой об итогах работы отрасли в 2013 году принять к сведению и отметить положительную работу отрасли, а также выполнение задач, стоящих перед отраслью, в 2013 году.
2. Определить приоритетные направления и основные задачи отрасли социальной защиты населения на 2014 год:
   • продолжить работу по реализации мероприятий «дорожной карты», по качеству социальных услуг и повышения заработной платы отдельным категориям граждан;
   • внести изменения в ныне действующие нормативные правовые акты в сфере социального обслуживания в Удмуртской Республике в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
   • предоставить гражданам государственные меры социальной поддержки, в том числе выплату социальных пособий и компенсаций своевременно и в полном объеме;
   • повысить качество и эффективность оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;
   • повысить качество жизни пожилых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях посредством предоставления государственных услуг;
   • завершить работу по проведению проверок условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, принять меры по оказанию им адресной помощи и организовать мероприятия по чествованию ветеранов войны с привлечением общественных объединений ветеранов, учреждений культуры, молодежи, школьников, средств массовой информации;
   • продолжить реализацию и выполнение целевых показателей республиканской программы « Доступная среда на 2011-2015 годы»;
   • проводить ежегодный мониторинг качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания по результатам независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания, осуществляемой общественными советами, созданными в учреждениях;
   • продолжить развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (патронажных социальных служб, мобильных бригад);
   • продолжить работу по предоставлению государственных услуг гражданам в электронном виде.
3. Контроль данного постановления оставляю за собой.

Председатель Коллегии, министр О.А. Корепанова