1. В области повышения миграционной привлекательности Удмуртской Республики, содействия развитию внутренней миграции

1.1

Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики и мониторинг реализации принятых нормативных правовых актов Удмуртской Республики, обеспечивающих реализацию Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на территории Удмуртской Республики

ИОГВ УР

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13.02.2017г. № 28 «О внесении изменений в Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20.04.2015 года № 177 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий общественным объединениям национально-культурной направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий национально-культурной направленности» уточнена процедура предоставления финансовой поддержки национально-культурным общественным объединениям, в том числе общественным объединениям национально-культурной направленности, консолидирующим представителей новых этнических диаспор (армянскую, азербайджанскую, узбекскую, таджикскую и др.).

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 23.08.2017г. № 362 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 апреля 2015 года № 195 «Об определении уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов в Удмуртской Республике».

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 23.08.2017г. №1115-р «О проекте Дополнительного соглашения № 1 к Соглашению о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Удмуртской Республикой, предусматривающего участие уполномоченной Правительством Удмуртской Республики организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов».

1.2

Информирование работодателей о возможностях подбора необходимых кадров в других субъектах Российской Федерации, в том числе через портал "Работа в России"

Минтруд УР

На официальном сайте Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики http://mintrud.udmurt.ru/ и Интерактивном портале Государственной службы занятости населения Удмуртской Республики http://szan.mintrud18.ru/ размещены ссылки (баннеры) на информационный портал «Работа в России», имеющий сервис подбора работодателем необходимых кадров в других субъектах Российской Федерации. Информация о портале «Работа в России» также размещена на стендах ГКУ УР ЦЗН.

1.3

Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Минтруд УР

Государственную услугу «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» в течение 9 месяцев 2017 года получили 28 541 граждан.

В составе граждан, получивших государственную услугу:

51,8% составляют граждане в возрасте 14-29 лет (14772 чел.), в том числе 33,1% – граждане в возрасте 14-17 лет (9447 чел.);

29,9% – безработные граждане (8521 чел.);

8,6% – граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (2448 чел.);

6,8% – граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (1938 чел.);

5,5% – граждане предпенсионного возраста (1556 чел.);

4,6% – инвалиды (1313 чел.);

1,6% – пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность (461 чел.);

1,0% – граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (291 чел.);

0,8% – лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (229 чел.);

0,7% – женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (214 чел.).

1.4

Организация проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Минтруд УР

За 9 месяцев 2017г. во всех городах и районах республики проведено 328 ярмарок вакансий и 608 специализированных мини-ярмарок вакансий, в которых приняли участие более 67,2 тыс. человек.

В ярмарках приняли участие 1470 работодателей, которыми были представлены 13,3 тыс. вакансий. На заявленные рабочие места на ярмарках вакансий были трудоустроены 798 человека.

1.5

Разработка проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики, предусматривающих создание условий для развития рынка арендного жилья в целях совершенствования трудовой миграции, и их реализация

Минстрой УР,

Минимущество УР

Принят закон УР от 17 апреля 2017 года №16-РЗ «Об утверждении перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса».

В перечень категорий граждан включены граждане, имеющие (имевшие) статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

С принятием подзаконных актов граждане смогут реализовать право на приобретение жилья по фиксированным ценам у юридических лиц, заключивших в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

1.6

Создание условий для предприятий, которые заинтересованы в обеспечении жильем работников

Минстрой УР

1.7

Создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности для начинающих предпринимателей, лиц, желающих начать свой бизнес, и молодежи, в том числе в рамках реализации Дорожной карты внедрения в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата: грантовая поддержка начинающих предпринимателей; имущественная поддержка начинающих предпринимателей; информационно-консультационная поддержка начинающих предпринимателей, лиц, желающих начать собственный бизнес, и молодежи

Минэкономики УР

Организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП оказывается консультационная, информационная, образовательная, финансовая, имущественная поддержка для предпринимателей, а также лиц, желающих открыть свой бизнес. За 9 месяцев 2017 года:
Центром поддержки экспорта УР было проведено 2 бизнес-миссии и 1 прием иностранной делегации, 6 семинаров, 1 круглый стол. Количество СМСП, получивших консультационную поддержку – 92. Количество оказанных консультаций – 193. Общее количество субъектов, получивших государственную поддержку в ЦПЭ УР – 198.
- прочие услуги, оказываемые субъектам МСП (консультационные услуги в области организации, модернизации и развития производства, строительства и реконструкции, информационные услуги) – 82 субъекта МСП.

Региональным центром инжиниринга УР реализованы следующие мероприятия:

• составление бизнес-планов /ТЭО/ инвестиционных меморандумов для инвестиционных проектов предприятий МСП – 6 шт.,
• проведение круглых столов для субъектов МСП – 5 мероприятий для 95 субъектов МСП,
• индекс технологической готовности – 2,
• программа модернизации – 1,

Центром поддержки предпринимательства УР было проведено 1 854 консультации для 1000 субъектов МСП, 2 образовательные программы ("курс ораторского мастерства. Эффектное и эффективное выступление", "Искусство консультирования"), 39 семинаров/ /тренингов/мастер-классов/форумов/конференций.

Итого поддержанных субъектов МСП: 3 151.

МКК «Удмуртский фонд развития предпринимательства» и муниципальными фондами ПМП предоставлено 512 микрозаймов субъектам МСП на общую сумму 573, 9 млн. руб.

Гарантийным фондом содействия кредитованию УР предоставлено 137 поручительств субъектам МСП на общую сумму 492, 7 млн. руб.

АУ УР «Республиканский бизнес-инкубатор» заключил с субъектами МСП 41 договор аренды.

В рамках информационной поддержки действуют следующие сайты: Сайт «Предпринимательство Удмуртии» www.udbiz.ru; Официальный сайт Министерства экономики Удмуртской Республики www.economy.udmurt.ru; Сайт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике (http://www.ombudsmanbiz18.ru/); Сайты организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также организовано информационное взаимодействие с общественными организациями, деловыми сообществами (УРО «Деловая Россия», УРО «Опора России», Союз «Удмуртская торгово-промышленная палата», НП «Лига общественных объединений предпринимательства УР», Комитет УРО «Единая Россия», Общественная палата Удмуртской Республики, АНО «Центр развития предпринимательства УР», ОС «Ассоциация промышленных предприятий Удмуртии», АНО «Центр инвестиционного развития УР»).

Также между Корпорацией МСП и АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» заключено Соглашение о взаимодействии в части оказания услуг через Многофункциональные центры.

В соответствии с соглашением с МФЦ городов Ижевск, Глазов, Воткинск, Можга организовано предоставление услуг МФЦ для бизнеса.

На 10.09.2017г. число субъектов МСП достигло 55 305.

1.8

Мероприятия по государственной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства

АИР УР

Агентством инвестиционного развития УР постоянно ведется работа по содействию реализации инвестиционных проектов на территории Удмуртской Республики.

В III квартале 2017 года в Реестр инвестиционных проектов включено 16 проектов на сумму 33 819,0 млн. руб.

По состоянию на 01.10.2017г. в Реестре инвестиционных проектов Удмуртской Республики – 171 проект на общую сумму 230 423,1 млн. руб.

1.9

Обмен актуальной информацией о принимаемых мерах в сфере регулирования трудовой миграции в рамках Соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Правительством Кировской области

Минтруд УР

В рамках Соглашения осуществляется обмен информацией и опытом решения проблем в области содействия занятости населения, в том числе по вопросам разработки, и реализации программ содействия занятости населения.

Осуществляется обмен информацией о вакансиях в базах данных Удмуртской Республики и Кировской области. За отчетный период в Кировскую область жители Удмуртской Республики для осуществления трудовой деятельности не выезжали.

1.10

Оказание информационной поддержки иностранным гражданам, временно и постоянно проживающим на территории Удмуртии, при осуществлении малого и среднего предпринимательства (в том числе при ведении крестьянских (фермерских) хозяйств)

ОМСУ в УР

(по согласованию)

В целях информационной поддержки предпринимателей на официальных сайтах муниципальных образований в Удмуртской Республике разработаны и функционируют соответствующие разделы.

2. В области создания условий и стимулов для переселения в Удмуртскую Республику на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, и отдельных категорий иностранных граждан

2.1

Актуализация и реализация подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"

Минтруд УР

За 9 месяцев 2017 года (по состоянию на 01.10.2017 г.) рассмотрено 68 заявлений об участии в подпрограмме, приняты положительные решения по 51 заявлению.

2.2

Обмен информацией с Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике о результатах реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики"

Минтруд УР,

МВД по УР (по согласованию)

В рамках осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике (далее- УВМ МВД по Удмуртской Республике) на постоянной основе осуществляется информирование Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики (уполномоченный орган) о результатах реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики».

За истекший период 2017 года УВМ МВД по Удмуртской Республике принято 68 заявлений об участии 157 граждан в указанной подпрограмме, из них:

• 33 заявления поступило от соотечественников, на законном основании проживающих временно (на основании разрешений на временное проживание) или постоянно (на основании видов на жительство), либо получивших временное убежище на территории Российской Федерации;
• 35 заявлений поступило от соотечественников, проживающих за рубежом. Совместно с уполномоченным органом рассмотрено 72 кандидатур соотечественников, принято 50 решений о выдаче свидетельств участников Государственной программы, отказано 20 заявителям.

В 2017 году на территорию Удмуртской Республики переселилась 48 семей (всего 116 человек, из них: 61 гражданин Украины, 25 – Узбекистана, 9– Армении, 8 – Казахстана, 5 – Туркмении, по 2 гражданина – Молдавии, Таджикистана и Азербайджана, по одному гражданину Киргизии и Республики Беларусь.

Приказом МВД по Удмуртской Республике № 555 от 08.08.2016 года создана Комиссия МВД по Удмуртской Республике по выплате пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, выплате расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. В 2017 году проведено 4 заседания комиссии, за счет средств федерального бюджета 44 участника Государственной программы и 63 члена их семей получили пособие на обустройство, 64 учаcтника и 52 члена их семей – компенсацию за уплату госпошлины, 1 участник – компенсацию расходов на провоз личного имущества. Всего за счет средств федерального бюджета выплачено 2 млн. 284 тысяч 592 руб.

Внесение информации о потенциальных участниках и членах их семей в КПТС «Соотечественники» осуществляется в полном объеме.

2.3

Содействие переселению в Удмуртскую Республику спортсменов, высококвалифицированных тренеров на постоянное место жительства для развития видов спорта

Минспорт УР

В Удмуртскую Республику для развития спорта привлечены спортсмены и высококвалифицированные тренеры по следующим видам спорта:

• плавание (1 тренер);
• футбол (17 спортсменов и 2 тренера).

3. В области разработки дифференцированного подхода к привлечению, отбору и использованию иностранной рабочей силы, востребованной на рынке труда Удмуртской Республики

3.1

Организация деятельности Межведомственной комиссии Удмуртской Республики по вопросам привлечения и использования иностранных работников

Минтруд УР

Проведено 5 заседания Межведомственной комиссии (10.02, 10.03, 10.04, 17.07, 11.08), на которых рассматривались заявки работодателей о потребности в привлечении ИРС для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест в республике.

Рассмотрено 6 заявок об увеличении размера потребности в привлечении иностранной рабочей силы в УР на 2017 год (3 заявки одобрены в полном объеме, 1 заявка отклонена частично, 2 заявки отклонены полностью).

Рассмотрено 6 заявок о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест, либо выполнения работ (оказания услуг) на 2018 год (5 заявок одобрены в полном объеме, 1 заявка отклонена с указанием причины).

Дополнительная потребность на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в 2017 году составила 42 единицы.

3.2

Организация деятельности Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики

Минтруд УР

Проведено 3 заседания Межведомственной комиссии по миграционной политике при Правительстве Удмуртской Республики.

В соответствии с решениями комиссии были даны поручения:

1) Министерству труда и миграционной политики Удмуртской Республики:

• продолжить работу по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы»;
• обеспечить достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета;
• приступить к разработке проекта подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 - 2020 годы;
• направить членам Межведомственной комиссии информацию о проведенном анализе миграционной убыли населения Удмуртской Республики
• проработать вопрос корректировки критериев несоответствия участников региональной программы переселения, в части подтверждения трудовой деятельности соотечественников, при разработке региональной программы переселения на 2018-2020 годы.

2) Министерству образования и науки Удмуртской Республики совместно с Министерством внутренних дел Удмуртской Республики:

• продолжить работу по осуществлению контроля за процедурой проведения региональными представителями и агентами экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации;
• подготовить обращение в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации за подписью Председателя комиссии – заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики С.С. Фефилова с целью разъяснения ситуации в части осуществления контроля за обеспечением процедуры проведения экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации региональными представителями и агентами.

3) Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики продолжить работу по совершенствованию мер поддержки граждан, переселившихся в Российскую Федерацию, в улучшении жилищных условий.

4) Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики в пределах своей компетенции:

• разработать мероприятия, направленные на снижение миграционного оттока, а также на обеспечение миграционного притока населения в республику, с учетом представленного анализа;
• рассмотреть возможность включения мероприятий в действующие государственные программы;

5) Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике:

• продолжить мониторинг за проведением медицинского освидетельствования иностранных граждан;
• в целях защиты законных интересов населения Удмуртской Республики принимать решение о нежелательности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в пределах компетенции.
• поддержать инициативу МВД России о законодательном закреплении действующего на практике порядка рассмотрения претендентов на получение квоты на разрешение на временное проживание комиссиями при высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации.

6) Управлению по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике:

• подготовить проект письма на имя начальника Главного Управления по вопросам миграции МВД России с предложением об увеличении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации для Удмуртской Республики на 2017 год на 100 единиц и направить его в адрес исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики С.С. Фефилова до 16 июня 2017 года.
• одобрить рассмотренное предложение по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание на 2018 год в Российской Федерации для Удмуртской Республики в количестве 200 единиц.
• продолжить осуществление мероприятий по координации деятельности органов исполнительной власти в сфере миграции. Во взаимодействии с другими государственными органами направить усилия на разработку и реализацию мер по предупреждению и пересечению нелегальной миграции.
• принять меры по сокращению теневого использования иностранных работников и максимальному обеспечению потребностей экономики в трудовых ресурсах.
• продолжить сотрудничество с представителями национальных диаспор и религиозных объединений в целях профилактики правонарушений, понижению уровня криминализации в среде мигрантов, предупреждения нелегальной миграции, интеграции иностранных мигрантов в российское общество.
• в рамках информационного обмена, ежеквартально до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом, направлять в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики список работодателей, привлекающих иностранных граждан и лиц без гражданства для осуществления трудовой деятельности по патентам, в разрезе профессий и видов деятельности.

7) Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике:

• продолжить осуществление мероприятий по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства работодателями, привлекающими и предусматривающими привлечение иностранных работников;

Профильным министерствам и ведомствам:

• активизировать деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений подведомственными организациями трудового законодательства посредством осуществления ведомственного контроля;
• в пределах своей компетенции участвовать в реализации мер, предусмотренных Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• обращать внимание работодателей, осуществляющих деятельность в курируемой сфере, на необходимость соблюдения требований законодательных актов в сфере миграции, в том числе в части регулирования труда иностранных граждан.

3.3

Проведение работы по определению потребности в привлечении иностранных работников

Минтруд УР,

ИОГВ УР,

территориальные органы ФОИВ в УР (по согласованию)

Квота на 2017 год на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности с учетом корректировки составила 53 единицы.

3.4

Проведение оценки эффективности использования иностранных работников на территории Удмуртской Республики

Минтруд УР,

ИОГВ УР,

территориальные органы ФОИВ в УР (по согласованию)

Минтрудом Удмуртии в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июня 2015 г. № 318 «Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Удмуртской Республике» ежегодно до 1 сентября осуществляется оценка эффективности использования иностранной рабочей силы и вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие республики на основе анализа комплекса показателей.

Согласно проведенным расчетам и анализу сделан вывод о соответствии численности структуры привлечения иностранной рабочей силы потребностям республики.

3.5

Информирование и консультирование работодателей о порядке привлечения иностранной рабочей силы: оформление квоты на иностранную рабочую силу, представление уведомлений о привлечении и увольнении иностранных работников

МВД по УР (по согласованию),

Минтруд УР

С целью информирования и консультирования работодателей республики о порядке привлечения иностранной рабочей силы сотрудниками отделения по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по Удмуртской Республике проведено 1530 консультаций.

Консультирование работодателей проводится ежедневно в зале приема граждан в отделении по вопросам трудовой миграции УВМ (по адресу: г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 23), также даются консультации по телефону:

• по оформлению квоты на привлечение иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы;
• по срокам и порядку предоставления уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками.

Аналогичная информация размещена на информационных стендах в зале приема граждан в УВМ (по адресу: г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 23) и на официальном сайте МВД по Удмуртской Республике на странице УВМ МВД по Удмуртской Республике.

На сайте Министерства труда и миграционной политике УР имеется раздел «Миграционная политика», содержащий информацию о порядке привлечения иностранной рабочей силы.

3.6

Обмен сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности, в том числе: о количестве оформленных разрешений на работу, патентов и объемах поступившего в бюджет Удмуртской Республики налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за выдачу патентов

Минтруд УР,

МВД по УР (по согласованию)

В рамках осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике ежемесячно направляется в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики список иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Удмуртской Республики и информация по исчерпанию квоты:

• в течение 9 месяцев 2017 года направлена информация в отношении 57 иностранных граждан,
• по состоянию на 30 сентября 2017 г. квота исчерпана на 16,9%.

За 9 месяцев 2017 года оформлено 4546 патентов. Сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за приобретение патентов, поступившего в бюджет Удмуртской Республики составила 84849 тыс.руб.

3.7

Осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части обеспечения медицинского освидетельствования иностранных граждан

МЗ УР,

Роспотребнадзор УР (по согласованию),

МВД по УР (по согласованию)

Реализуется распоряжение Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от 28.12.2015г. №1041 «Об организации обследования иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Удмуртской Республики».

В рамках межведомственного взаимодействия по вопросам реализации норм Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части обеспечения медицинского освидетельствования иностранных граждан, сотрудниками УВМ осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в части выявления заболеваний, представляющих опасность для окружающих (при прохождении медицинского освидетельствования иностранных граждан для получения патента).

В рамках реализации Регламента взаимодействия УФМС России по Удмуртской Республике и Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной миграционной службы от 01.11.2012 года № 1061/351 «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной миграционной службы, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства», в адрес Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике информация о выезде с территории Российской Федерации за 9 месяцев 2017 года не направлялась.

4. В области содействия образовательной миграции и поддержке академической мобильности

4.2

Рассмотрение вопросов о мерах по содействию образовательной миграции и поддержке академической мобильности на заседаниях Совета ректоров вузов Удмуртской Республики

МОиН УР,

Совет ректоров вузов Удмуртской Республики (по согласованию),

ФГБОУ ВО "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" (по согласованию)

В ФГБОУ ЦО «Удмуртский государственный университет» (далее - УдГУ) реализуются следующие программы международной академической мобильности, для студентов:

• Студенческий обмен в рамках межвузовского сотрудничества (обменная программа УдГУ);
• Совместные образовательные программы УдГУ.

Управление международного сотрудничества и связей с общественностью УдГУ более двух лет сотрудничает с агентством "Свежий Ветер" по программам культурного студенческого обмена США.

В УдГУ организацией участия в международных научно-образовательных программах занимается Управление международных связей (далее - управление).

В настоящее время международная деятельность УдГУ ведется в основном по следующим направлениям:

• совместная образовательная и научно-исследовательская работа в рамках международных проектов и программ;
• деятельность в рамках многосторонних или двусторонних договоров между университетами и другими научно-образовательными учреждениями; 
• сотрудничество с международными организациями;
• организация обменных программ между вузами.

УдГУ поддерживает партнерские отношения в рамках 17 международных договоров с вузами Европы, Восточной Азии и США. Осуществляется сотрудничество с международными организациями: Немецкая Служба Академических Обменов, АСПРЯЛ, АИРЕКС, Британский совет, Фонд Евразия и фонд Макартуров.

Кроме того, Управление обеспечивает информационную и консультационную поддержку для студентов, аспирантов и преподавателей, желающих участвовать в научно-образовательных программах. Необходимая информация о программах и условиях участия в них размещается на сайте УдГУ.

Преподаватели университета также участвуют в академической мобильности посредством стажировок в ведущих образовательных центрах Российской Федерации в ходе программам повышения квалификации, организуемых Управлением дополнительного образования УдГУ.

В ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет» (далее - ИжГТУ) содействие академической активности студентов, аспирантов и преподавателей осуществляется Управлением Международного образования и сотрудничества.

ИжГТУ сотрудничает с 45 зарубежными учебными заведениями и научно- исследовательскими организациями в странах Европы, Азии и Африки. В университете обучаются более 260 иностранных студентов из 29 стран мира - Азербайджана, Армении, Беларуси, Гамбии, Ганы, Гвинеи, Грузии, Египта, Зимбабве, Индонезии, Иордании, Казахстана, Киргизии, Китая, Либерии, Ливана, Мозамбика, Намибии, Нигерии, Пакистана, Сенегала - Сирии, Словакии, Сомали, Судана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины и Эфиопии.

Активно развивается сотрудничество с образовательными и научными организациями Китая. Университет является членом и одним из учредителей Ассоциации технических университетов России и Китая (АТУРК), принимая активное участие во всех мероприятия, проводимых Ассоциацией. Заключены договоры о сотрудничестве с Харбинским политехническим и Нанкинским политехническим университетами. В настоящее время в Харбинском политехническом университете обучаются 7 выпускников бакалавриата и магистратуры ИжГТУ имени М.Т. Калашникова, с предоставлением стипендий китайского правительства, в 2017/2018 учебном году к обучению в ХПУ приступят 3 выпускника.

В ФГБОУ ВО «Ижевская государственная медицинская академия», (далее - ИГМА) обеспечением мобильности преподавателей, аспирантов и студентов занимается Отдел международных связей. Отдел предоставляет консультационную, информационную, образовательную (языковые курсы) поддержку. Большая работа ведется по организации взаимных обменов студентами, преподавателями и врачами с зарубежными университетами. Первоначально обмены осуществлялись в основном по программе ЕМSА (Европейская организация студентов-медиков), в последующем - в рамках IFМSА (Международная - федерация студентов-медиков. По состоянию на 2016/2017 , уч. год ИГМА обладает собственными договорами, обеспечивающими международную деятельность с 20 организациями (ВУЗ-партнер, медицинский центр).

На сегодняшний день в ИГМА обучается 72 иностранных гражданина: на лечебном факультете - 55 человек; на стоматологическом факультете -12 человек; на педиатрическом факультете - 2 человека; на факультете повышения квалификации и переподготовки - 3 человека. В 2017 году значительно расширился перечень стран, откуда в ИГМА приезжают иностранные обучающиеся. В настоящее время у нас обучаются представители 18 стран мира (Таджикистан, Кыргызстан, Молдова, Азербайджан, Палестина, Ангола, Абхазия, Армения, Узбекистан, Казахстан, Индия, Туркменистан, Украина, Нигерия, Грузия, Гана, Судан, Оман).

В ФГБОУ ВО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» создан Отдел международных связей. Приоритетными задачами отдела, прежде всего, является оказание помощи профессорско-преподавательскому составу и студентам в различных видах международной деятельности, в частности помощь в организации и осуществлении международных программ, стажировок, а также сельскохозяйственной практики за рубежом.

В целях улучшения подготовки специалистов Академия осуществляет международное сотрудничество с зарубежными странами: Германией, Нидерландами, Швейцарией, Великобританией, Финляндией, Данией и США.

На основании договора с центром Международной кооперации «Агроинтерсервис», Челябинским Аграрноинженерным Университетом, студенты Академии проходят практическую стажировку в фермерских хозяйствах Великобритании, Голландии, Швейцарии, Швейцарии, Дании, Финляндии и США.

В ФГБОУ ВО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» вопросами международного сотрудничества занимается Центр научной и международной деятельности. ГГПИ активно взаимодействует с Павлодарским педагогическим институтом, Казанским федеральным университетом, Московским педагогическим институтом, Липецким государственным педагогическим университетом.

4.3

Бесплатное пользование обучающихся библиотечно-информационными ресурсами, учебными, научными базами образовательных организаций

МОиН УР,

Совет ректоров вузов Удмуртской Республики (по согласованию)

Современная вузовская библиотека является богатейшим хранилищем информационных ресурсов, как собственных, так и внешних. Эффективность работы библиотек определяется качеством фонда, доступностью документов, возможностью удалённого использования ресурсов, удовлетворённостью пользователей.

Библиотеки осуществляют свою деятельность на основании Федерального Закона «О библиотечном деле» и правил пользования библиотечным центром.

Студенты, аспиранты, слушатели подготовительных отделений, штатный профессорско-преподавательский состав, научные работники и сотрудники вуза имеют право бесплатно пользоваться основными видами библиотечно-информационных услуг:

• получать полную информацию о составе фондов библиотеки через систему каталогов и картотек и другие формы библиотечного информирования;
• получать из фонда библиотеки для временного пользования в читальных залах и на абонементах любые издания, неопубликованные документы или их копии;
• получать консультационную помощь в поиске и выборе произведений печати и других документов;
• пользоваться электронно-библиотечной системой.

В каждом вузе создан и работает Web-сайт библиотеки который:

• обеспечивает неограниченный доступ к электронному каталогу библиотеки;
• организует выход к ресурсам удаленного доступа: подписным ресурсам электронных библиотек и полнотекстовым Интернет-ресурсам свободного доступа, сайты крупнейших библиотек и информационных центров;
• предоставляет информацию: о новых поступлениях по дисциплинам, сводный список периодических изданий библиотек города.

Научные библиотеки вузов предлагают читателям доступ к различным базам данных, как собственным, так и внешним (библиографическим и полнотекстовым, отечественным и зарубежным).

В ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» работают удаленные электронные читальные залы «Диссертаций» Российской государственной библиотеки и электронный читальный зал Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина, внедрена современная автоматизированная библиотечная система, которая позволяет производить поиск по электронному каталогу не только в стенах библиотеки, но и с домашних компьютеров по адресу http://lib.udsu.ru/. Выдача и прием документов осуществляется в автоматизированном режиме по штрихкоду, каждому читателю удаленно доступен свой электронный формуляр.

В ФГБОУ ВО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» обеспечен доступ обучающихся к следующим электронным библиотекам и электронно-библиотечным системам:

• ЭБС WWW.ZNANIUM.COM в полном объеме;
• Президентской библиотекой имени Б.Н. Ельцина;
• Национальной электронной библиотеке;
• Ро1pred.com «Обзор СМИ».

Научная библиотека ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова» является научно-образовательным и культурно­просветительским центром университета и крупнейшей технической библиотекой Удмуртской Республики.

4.4

Организация целевого приема в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Удмуртской Республики

МОиН УР,

Совет ректоров вузов Удмуртской Республики (по согласованию)

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Министерство - образования и науки Российской Федерации устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в пределах установленных на учебный год контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета подведомственным образовательным организациям высшего образования.

Право на зачисление в образовательное учреждение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, заключившие договор о целевом обучении с органом государственной власти (органом местного самоуправления) или организацией, прошедшие по конкурсу на целевые места в рамках квоты целевого приема.

Целевой прием возможен только на направления подготовки (специальности), находящиеся в сфере ответственности ведомства, организаций (например, педагогика, здравоохранение, культура, социальная работа).

В целях осуществления подготовки педагогических кадров для нужд Удмуртской Республики в рамках целевой подготовки заявка образовательной организации на установление квоты целевого приема по направлениям подготовки и специальностям укрупненной группы 44.00.00 «Образование и педагогические науки» согласуется с Министерством образования и науки Удмуртской Республики.

В 2017/2018 учебном году 835 человек получили возможность обучаться в рамках договоров целевого приема и целевого обучения.

4.5

Проведение молодежными и детскими общественными организациями мероприятий, направленных на популяризацию среди молодежи получения образования и дальнейшей работы в Удмуртской Республике

Минспорт УР

В течение 9 месяцев 2017 г. проведены следующие мероприятия:

1. Республиканский конкурс на лучшую организацию деятельности органов студенческого самоуправления профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования в Удмуртской Республике;

2. Республиканская профильная смена «Prорыв»;

3. Проведение мероприятий в рамках Форумной кампании 2017 года.

Результаты мероприятий:

• в образовательных организациях республики выявлены и транслируются наиболее эффективные механизмы деятельности органов студенческого самоуправления;
• сформирован кадровый резерв молодежных детских общественных организаций в области информирования и продвижения деятельности организации;

В Форумной кампании 2017 г. приняли участие свыше 3500 молодых людей. Участниками лично и проектными группами написано более 500 проектов, общий объем привлеченных для их реализации средств составил более 2,5 млн. руб.

4.6

Меры, направленные на снижение оттока спортсменов, тренеров Удмуртской Республики для обучения и трудоустройства в другие регионы

Минспорт УР

1. Предоставление служебных квартир спортсменам и тренерам спортивных сборных команд Удмуртской Республики (в настоящее время квартиры предоставлены 14 спортсменам, тренерам и членам их семей).

2. Выплата единовременного материального вознаграждения спортсменам и тренерам за показанный результат (Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года №532 «Об утверждении Положения о материальном обеспечении спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике»).

3. Выплата государственной спортивной стипендии спортсменам (Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года №532 «Об утверждении Положения о материальном обеспечении спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике»).

4. Зачисление в штат автономного учреждения Удмуртской Республики «Центр спортивной подготовки сборных команд» спортсменов и тренеров за достижение высоких спортивных результатов.

За отчетный период миграционный отток спортсменов и тренеров из Удмуртской Республики отсутствует.

5. В области содействия адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом

5.1

Наполнение актуальной информацией портала "Автоматизированная информационная система "Соотечественники"

Минтруд УР

Минтрудом Удмуртии на регулярной основе размещается актуальная информация о регионе вселения на портале http://aiss.gov.ru/regions/info/?region=18 для потенциальных участников программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

5.2

Проведение агитационной работы с представителями национально-культурных объединений Удмуртской Республики по организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для их соотечественников - трудящихся мигрантов

МВД по УР

(по согласованию),

Миннац УР

С целью создания условий для интеграции и адаптации трудовых мигрантов, включающих информационную и правовую поддержку, курсы изучения русского языка, истории и культуры Российской Федерации, трудового законодательства, сотрудниками МВД по Удмуртской Республике проводится агитационная работа с представителями диаспор об организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для их соотечественников – трудящихся мигрантов.

В отчетном периоде 2017 года осуществлялась разъяснительная работа об изменениях в миграционном законодательстве Российской Федерации в ходе проведения встреч с представителями национальных объединений (диаспоры, землячества):

• руководством УВМ МВД по Удмуртской Республике совместно с Министерством национальной политики Удмуртской Республики организованы личные приемы граждан. Совместные личные приемы были проведены: 26 января, 28 февраля и 23 марта, 20 апреля, 22 июня текущего года;
• 2 марта руководством УВМ принято участие в заседании руководителей Азербайджанской диаспоры в Доме дружбы народов;
• 22 июня в Доме дружбы народов проведена рабочая встреча с руководителями и представителями национальных общественных объединений (диаспор) Удмуртской Республики, с целью предупреждения и пересечения возможных проявлений противоправного характера со стороны иностранных граждан. Доведена информационно-справочная информация, а также разъяснен порядок и основания вынесения решений об ограничении права иностранных граждан и лиц без гражданства на въезд в Российскую Федерацию;
• 29 августа проведена рабочая встреча с представителями национальных диаспор, представляющими интересы иностранных граждан. В ходе встречи рассмотрен вопрос содействия в возвращении в страну гражданской принадлежности иностранцев, в отношении которых вынесены решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации;
• в адрес территориальных ОВД, отделов и отделений полиции направлено письмо «Об организации рабочих встреч с представителями национально-культурных объединений в Удмуртской Республике» (исх. № 11/3367 от 21.03.2017 г.), которым предусмотрено проведение ежеквартальных рабочих встреч с лицами, представляющими интересы национально-культурных объединений.

В рамках данного указания, по состоянию на 01 октября 2017 года, проведено 27 встреч:

• сотрудниками отделения полиции «Ярское» МО МВД России «Глазовский» – 4 встречи с представителями Армянской, Чеченской, Грузинской и Азербайджанской диаспорами, проживающими в Ярском районе;
• сотрудниками МО МВД России «Кизнерский» – 1 (диаспора Армян);
• сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «Игринский» – 4 встречи с лидерами Армянского и Азербайджанского сообществ;
• сотрудниками отдела МВД России по Малопургинскому району совместно с сотрудниками отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Малопургинскому району – 6 (районное отделение Армянской общественной организации Удмуртской Республики «Урарту», районное отделение региональной общественной организации «Азербайджанский общественный центр Удмуртии «Достлуг», узбекская диаспора «Азия плюс»);
• сотрудниками ОП «Вавожское» ММО МВД России «Увинский» совместно с сотрудниками миграционного пункта ОП «Вавожское» ММО МВД России «Увинский» – 2 встречи с лидером Азербайджанского сообщества;
• сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Воткинский» – организовано 4 встречи с лидерами общества Азербайджанской культуры и Таджикской культуры в г. Воткинске «Ориён - Тадж»;
• сотрудниками миграционного пункта МО МВД России «Кезский» проведена 4 рабочих встречи с главами Армянской, Азербайджанской и Чеченкой диаспор;
• в миграционном пункте ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району проведена 1 встреча с представителем Узбекской диаспоры;
• сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г.Ижевску проведена 1 рабочая встреча с представителем таджикской национальной диаспоры.

В отчетный период сотрудниками Миннаца УР обращалось внимание руководителей соответствующих республиканских национально-культурных общественных объединений на необходимость организации курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для их соотечественников – трудящихся мигрантов.

5.3

Проведение агитационной работы с крупными работодателями Удмуртской Республики, привлекающими иностранную рабочую силу, по организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для трудящихся у них мигрантов

МВД по УР

(по согласованию)

С целью создания условий для интеграции и адаптации трудовых мигрантов, включающих информационную и правовую поддержку, курсы изучения языка, истории и культуры Российской Федерации, трудового законодательства сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике проводится агитационная работа с крупными работодателями Удмуртской Республики, привлекающими иностранную рабочую силу, об организации с их стороны курсов по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для трудящихся у них мигрантов. Проводится ежедневное консультирование работодателей в зале приема граждан в отделении по вопросам трудовой миграции УВМ (по адресу: г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 23), также даются консультации по телефону. Аналогичная информация размещена на официальном сайте МВД по Удмуртской Республике на странице УВМ МВД по Удмуртской Республике.

5.4

Проведение информационной и разъяснительной работы в средствах массовой информации по имеющимся в Удмуртской Республике курсам по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, об условиях и порядке тестирования

МВД по УР

(по согласованию),

МОиН УР,

ЧОУ ВО "Восточно-Европейский институт"

(по согласованию),

ФГБОУ ВО "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" (по согласованию),

ФГБОУ ВО "Удмуртский государственный университет" (по согласованию), АПМК УР

С целью создания условий для интеграции и адаптации трудовых мигрантов, включающих информационную и правовую поддержку, курсы изучения языка, истории и культуры Российской Федерации, трудового законодательства сотрудниками Управления проводится информационная и разъяснительная работа в средствах массовой информации об имеющихся в Удмуртской Республике курсах по изучению русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, об условиях и порядке тестирования.

С привлечением СМИ информация доведена:

• 8 февраля 2017 г. на пресс-конференции с руководством УВМ МВД по Удмуртской Республике
• 11 июля 2017г. на брифинге с руководством УВМ МВД по Удмуртской республике на тему: «О реализации программы по добровольному переселению в Удмуртскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом».

С целью ознакомления прибывающих на территорию Удмуртской Республики мигрантов с возможностями и условиями прохождения комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации и подготовки к нему, информация на постоянной основе размещается и обновляется на официальном интернет-сайте МВД по Удмуртской Республике на странице УВМ МВД по Удмуртской Республике.

Также, в зале приема граждан в УВМ МВД по Удмуртской Республике (по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 164) подготовлен стенд с информацией об учебных заведениях, где проводятся курсы обучения русскому языку.

На официальных сайтах образовательных организаций высшего образования, на территории которых организовано проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации (частное образовательное учреждение высшего образования «Восточно-европейский институт», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет», Ижевский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции») размещена вся необходимая информация об условиях и порядке тестирования.

5.5

Работа по интеграции в российское общество семей мигрантов: организация в общедоступных библиотеках совместных с представителями старожильческого населения мастер-классов по знакомству с культурой народов Удмуртской Республики

Миннац УР

Ежемесячно Министерством национальной политики Удмуртской Республики совместно с Управлением по вопросам миграции МВД России по Удмуртской Республике проводятся личные встречи с представителями мигрантского сообщества по проблемным вопросам в области обеспечения миграционного законодательства. В отчетный период состоялось 6 встреч, в которых приняли участие свыше 20 человек из числа мигрантов.

При организационно-методической поддержке Министерства национальной политике Удмуртской Республики на постоянной основе действуют армянская и азербайджанская воскресные школы. Занятия воскресных школ проходят еженедельно. На сегодняшний день в школах занимаются свыше 80 человек.

5.6

Проведение мероприятий с участием Общественной палаты Удмуртской Республики, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, защищающих права и интересы мигрантов, представителей традиционных конфессий в целях обсуждения проблем в области миграционной политики

ОП УР

(по согласованию),

УВП АГиП УР,

Миннац УР,

Минтруд УР

Для специалистов органов местного самоуправления в Удмуртской Республике с участием национально-культурных общественных организаций проведены модельные семинары «Определение актуальных проблем и механизмов создания муниципальной программы по гармонизации межэтнических отношений» в следующих муниципальных образованиях: «Дебесский район» (19.04.2017 г., 29.06.2017 г.), «Каракулинский район» (15.06.2017 г.), Вавожский район (18.08.2017 г.)

23 сентября в республиканском Доме Дружбы народов состоялся обучающий семинар для представителей национально-культурных объединений Удмуртской Республики «Точки роста». В рамках семинара была организована работа по следующим направлениям: «Технология социокультурного проектирования», «Информационные технологии в продвижении деятельности общественной организации и её социальных инициатив», «Национально-культурная организация: создание и развитие». В работе семинара приняли участие также представители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Представители традиционных конфессий эту работа осуществляют в рамках реализации общих задач по социальному служению, делам милосердия и благотворительности, а также при осуществлении деятельности по сотрудничеству с органами власти, органами местного самоуправления, развитию межконфессиональных и межнациональных отношений.

Наиболее активно по данным направлениям работают религиозные объединения Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) и традиционного ислама (организации, входящие в структуру Регионального Духовного управления мусульман Удмуртии).

Приходы и учреждения Ижевской и Удмуртской епархии РПЦ (приход Свято-Михайловского собора г.Ижевска, православное общественное движение «За Жизнь» и др.) оказывают помощь людям, приехавшим на территорию Удмуртии (несистематические акции милосердия: предоставление питания, ночлега, помощь одеждой и денежными суммами).

Вопросы взаимодействия с мигрантами также находятся в сфере внимания Регионального Духовного управления мусульман Удмуртии в составе Центрального Духовного управления мусульман России. Представители диаспор, а также приезжие граждане, исповедующие ислам, посещают богослужения в мечетях городов и районов республики. В г.Ижевске это Центральная мечеть, где множество мигрантов присутствовали на богослужении праздника Курбан-байрам 1.09.2017г. (всего было около 2 тысяч человек).

5.7

Анализ обращений граждан, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, других обращений в сфере миграционной политики

Минтруд УР,

ИОГВ УР,

ОМСУ в УР (по согласованию)

В течение 9 месяцев 2017 года в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти УР и Администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике не поступали обращения граждан, содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

5.9

Мониторинг реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике

Миннац УР

В апреле-июне 2017 года в целях поддержки и стимулирования деятельности органов местного самоуправления в сфере гармонизации межнациональных отношений и профилактики экстремизма, противодействия идеологии терроризма было проведено конкурсное распределение субсидий муниципальным образованиям в Удмуртской Республике на реализацию соответствующих проектов. В Конкурсе приняли участие 26 МО, подав 37 проектных заявок. По итогам поддержаны 13 проектов из 13 муниципальных образований. При оценке проектов приоритет отдавался проектам, направленным на укрепление толерантного поведения в молодёжной среде, а также на содействие в социальной и культурной адаптации мигрантов.

По поручению Врио Главы УР в целях анализа ситуации в сфере межнациональных отношений и обеспечения потребностей граждан, связанных с их национальностью, на территории МО «Балезинский район» в период с 25 по 28 апреля 2017 г. проведена проверка мер и действий, предпринимаемых в означенной сфере органами местного самоуправления района, проведены прием граждан, встречи со старейшинами азербайджанской диаспоры, активом районных отделений Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш», Общества русской культуры, активом татарской общественности, районным активом РОО «Общество бесермянского народа Удмуртской Республики», главами поселений района, учителями и представителями администрации образовательных организаций, начальником ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району».

В III квартале 2017 года состоялись Дни Министерства национальной политики Удмуртской Республики в Вавожском районе (18.08.2017), Ярском районе (30.08.2017). В рамках мероприятий было организовано проведение лекционно-семинарских занятий по вопросам выявления существующих проблем в сфере государственной национальной политики, а также определения возможных путей их решения, в том числе по вопросам социально-культурной адаптации мигрантов.

5.10

Анализ материалов средств массовой информации Удмуртской Республики и республиканского сегмента сети "Интернет" с целью выявления материалов, содержащих контент экстремистской направленности

МВД по УР (по согласованию),

Управление Роскомнадзора по УР (по согласованию),

Миннац УР

В целях минимизации вероятности появления в средствах массовой информации, сети «Интернет» материалов, направленных на унижение национального достоинства, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, сотрудниками МВД по Удмуртской Республике проводится постоянный контроль интернет-ресурсов.

5.11

Обеспечение деятельности Постоянно действующего совещания при министре национальной политики Удмуртской Республики

Миннац УР

За 9 месяцев 2017 года проведено 4 заседания постоянно действующего совещания при министре национальной политики Удмуртской Республики (17.02., 28.03., 25.05., 03.08.). На повестке совещания находились вопросы реализации государственной национальной политики в Удмуртской Республики, финансирование национально-культурных общественных объединений, в том числе работающих с мигрантами, в 2017 и 2018 годах.

5.13

Обеспечение деятельности Рабочей группы по вопросам мониторинга этноконфессиональной ситуации и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Удмуртской Республике

Миннац УР

ОМСУ в УР (по согласованию)

Общественная Палата УР

В июле 2017 года состаялась рабочая встреча в МБУК «Игринский районный Дом дружбы народов», где рассмотрены вопросы по реализации государственной национальной политики в Удмуртской Республике и Игринском районе на 2018 год.

5.14

Повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере реализации государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений, профилактики экстремизма, терроризма и ксенофобии

Миннац УР,

УВП АГиП УР

В феврале-мае 2017 года реализован проект «II Школа межэтнической журналистики Удмуртской Республики», в которую набраны 10 слушателей – действующие журналисты и студенты Удмуртского государственного университета. Обучение проводилось по следующим направлениям: этнокультурное многообразие регионов; законодательные основы национальной политики РФ; особенности освещения межэтнических тем в СМИ и правовое регулирование деятельности СМИ; этика этножурналиста; особенности освещения этнических конфликтов в федеральных и региональных СМИ; проблема миграции и её освещение в СМИ.

В Алнашском районе (20.01.2017г.), г.Глазове (31.01.2017г.), Сюмсинском районе (31.03.2017г.) состоялись семинары «Проектный менеджмент в сфере межнациональных отношений для членов районных отделений национально-культурных объединений и специалистов сферы государственной национальной политики в муниципальных образованиях».

Также в отчетный период состоялись следующие методические семинары:

• семинар для специалистов органов местного самоуправления, курирующих вопрос реализации государственной национальной политики на территории муниципального образования (г.Ижевск, 26.01.2017г.);
• региональная научно-практическая конференция «Национально-культурное пространство: традиции и современность» (г.Ижевск, 06.02.2017г.);
• «Социальное проектирование для руководителей и активистов молодёжных НКО. Базовый уровень» (г.Ижевск, 16.02.2017г.);
• семинар для бесермянской молодёжи «Общественная организация. Основы проектирования» (п. Балезино, 28.02.2017г.);
• «Современные тенденции развития фестивального движения в Российской Федерации» (с. Завьялово, 30.03.2017 г.).

Также республиканскими национально-культурными общественными объединениями проведены:

• конференция «Роль Республиканской общественной организации «Таджикский общественный центр Удмуртии «Ориён-Тадж» («Благородные») в сохранении и развитии таджикской культуры в Удмуртской Республике. Совершенствование механизмов взаимодействия с органами власти, научной, педагогической, творческой общественностью и СМИ» (г.Ижевск, 18.03.2017 г.);
• конференция «Современное состояние и тенденции развития Удмуртской региональной общественной организации «Общество греков «Никея». Совершенствование механизмов взаимодействия с органами власти, научной, педагогической, творческой общественностью и СМИ» (г.Ижевск, 30.03.2017 г.).

10-14 мая 2017 года в рамках проекта «Многонациональный молодёжный образовательный центр «Вместе» состоялась вторая Межрегиональная учебная сессия для активистов молодежных национальных общественных организаций Российской Федерации, которая собрала участников из 7 регионов РФ – Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Республик Марий Эл, Коми, Башкортостан, Татарстан, Пермского края и Оренбургской области. Программа учебной сессии включала лекции федеральных экспертов (к.и.н. преподавателя Московской высшей школы социальных и экономических наук, директора НП «Проект Этнология» Ивана Гринько и медиа-директора региональной общественной организации «Молодёжная ассамблея единый Кавказ» Арсена Кайгермазова), мастер-классы и групповую работу по таким направлениям как механизмы формирования гражданской идентичности и межнационального согласия, информационное сопровождение социальных этнокультурных проектов, эффективный поиск ресурсов для реализации социокультурных инициатив, социальные интернет-платформы, SMM технологии в продвижении проектов и добровольческий ресурс в этнокультурных проектах.

Следующая учебная сессия в рамках проекта «Многонациональный молодёжный образовательный центр «Вместе» планируется в ноябре 2017 года.

За отчётный период была продолжена работа по просвещению государственных и муниципальных служащих, взаимодействующих с общественными и религиозными организациями.

Мероприятия Администрации Главы и Правительства УР.

28.09.2017г. в г.Ижевске (Резиденция Главы УР и Дом Правительства УР) проводился очередной Республиканский учебный семинар «Основы религиоведения и государственно-конфессиональных отношений», организованные Администрацией Главы и Правительства УР (УВП) при содействии Центра по изучению современных этнополитических процессов и межнациональных отношений УИИЯЛ УрО РАН и УРО «Общество «Знание» России. В программе семинары были представлены выступления и презентации по спецкурсам «Основы религиоведения», «Конфессиональное пространство Удмуртии», «Государственно-конфессиональные отношения: история, теория, практика». В мероприятии участвовали государственные и муниципальные служащие, представители научных и учебных учреждений, общественных и религиозных организаций.

Мероприятия Ижевского филиала РАНХиГС.

25-29.09.2017г. на базе Ижевского филиала РАНХиГС в рамках реализации государственной программы «Совершенствование системы государственного управления в Удмуртской Республике в 2017 году» (подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики») проводились курсы повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по теме: «Межнациональные (межэтнические) отношения в Российской Федерации: проблемы управления на федеральном и региональном уровнях».

За отчётный период в Удмуртии правоохранительными структурами совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления проводилась работа по обеспечению общественной безопасности при организации массовых мероприятий религиозных и национально-культурных мероприятий: праздников – Дня семьи, любви и верности памяти благоверных Петра и Февронии Муромских (8.07.2017г.), Дня Крещения Руси памяти равноапостольного великого князя Владимира (28.07.2017г.), дня памяти священномученика Амвросия, епископа Сарапульского (г.Сарапул, 9.08.2017г.), республиканского праздника «Мушутён – Медовый Спас» (Завьяловский район, Архитектурно-этнографический музей-заповедник «Лудорвай», 13.08.2017г.), праздника Курбан-байрам (1.09.2017г.); Республиканского удмуртского национального праздника «Выль» (г.Можга, 5.08.2017г.) и городского праздника «Выль» (г.Ижевск, 2.08.2017г.), Республиканского татарского национального праздника Сабантуй (г.Сарапул, 8.07.2016г.), Республиканского марийского праздника «Семык» (Граховский район, 9-10.06.2017г.), Республиканского национального армянского праздника «Вардевар» (г.Ижевск, 16.07.2017г.; г.Можга, 23.07.2017г.); крестных ходов – Сарапульского Казанского крестного хода с иконой святителя Николая из с.Николо-Берёзовка Республики Башкортостан (20.07-9.08.2017г.), на праздник Успения Пресвятой Богородицы по маршруту Ижевск – с.Перевозное Воткинского района (26-28.08.2017г.); значимых событий религиозных организаций - во время проведения музыкально-обрядовых мероприятий «Харинама» Общества сознания Кришны (июль-сентябрь 2017г.) и др.

В сентябре 2017г. проводились мероприятия, посвящённые Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3.09.2017г.). По благословению митрополита Ижевского и Удмуртского Викторина во всех храмах и молитвенных домах Удмуртской митрополии совершались поминальные богослужения о жертвах террористических актов и экстремистских действий (мирных жителей, сотрудников спецслужб, правоохранительных учреждений, вооружённых сил, духовных служителей). На проповедях также поднималась тема о пагубном влиянии псевдорелигиозных сект, порождающих угрозу терроризма и экстремизма.

Муфтий Удмуртии Ф.Г.Мухамедшин на проповеди в честь праздника Ураза-байрам осудил террористический акт, который произошёл у мечети Пророка в г.Медине (Королевство Саудовская Аравия, в ночь 4-5.07.2017г.). Накануне Дня солидарности в борьбе с терроризмом председатель РДУМУ дал интервью для СМИ, которое было опубликовано в газете «Муслим» № 7 от 30.08.2017г. (статья «Муфтий Удмуртии Фаиз-хазрат: «Терроризм сегодня стал угрозой для всего мира»).

5.15

Оказание финансовой, организационной, методической поддержки общественным объединениям национально-культурной направленности, реализующим проекты и программы, направленные на интеграцию и адаптацию мигрантов

Миннац УР

В отчетный период общественными объединениями национально-культурной направленности, консолидирующими представителей новых этнических диаспор (армянскую, азербайджанскую, узбекскую, таджикскую), оказывалась организационная помощь соотечественникам, вновь прибывающим на территорию Удмуртской Республики (в поиске жилья и работы, поддержка многодетных семей, помощь репатриируемым).

Проведен ряд мероприятий, которые стали уже традиционными – они организуется ежегодно и зарекомендовали себя в качестве успешных, востребованных и качественных форматов. К числу таких мероприятий можно отнести традиционные республиканские этнокультурные праздники – Навруз, Вардавар и др.

При организационной, информационной, финансовой поддержке вышеозначенными НКО в целях социокультурной адаптации мигрантов и формирования позитивного образа «новых» диаспорных сообществ проведены:

• Межнациональный Новый год;
• Открытый Межрегиональный турнир по шахматам среди НКО, посвященный памяти В.Н. Завалина;
• IX республиканский чемпионат по фут-залу среди национально-культурных объединений Удмуртии в рамках празднования Дня защитников Отечества.

На постоянной основе при поддержке Министерства национальной политики Удмуртской Республики действуют воскресные школы, в частности, следует отметить армянскую и азербайджанскую воскресные школы.

5.16

Проведение республиканских, всероссийских и международных мероприятий в сфере культуры, искусства и межнациональных отношений

МКиТ УР

Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики в течении III квартала 2017 года были проведены следующие республиканские мероприятия:

С 3 по 8 июля 2017 года в городе Камбарка состоялся II Республиканский пленэр-практикум «Мастерская художника по изобразительному и декоративно-прикладному искусству» «Закамье». В пленэре - практикуме участвовало 22 человека. Это самодеятельные и профессиональные художники, педагоги ДШИ, представители из 8 муниципальных образований (Игринского, Камбарского, Шарканского, Кезского, Якшур-Бодьинского районов и городов Ижевска, Воткинска, Можги).

12 августа 2017 года в д. Нижняя Пыхта Дебесского района состоялся Республиканский фестиваль-конкурс «Играй, гармонь на Сибирском тракте». На праздник в Центр русской культуры «Рябинушка» съехались коллективы из 8 муниципальных образований республики (всего – 20 коллективов): Завьяловского, Глазовского, Дебесского, Якшур-Бодьинского, Увинского, Балезинского, Шарканского районов и города Ижевска. Общее количество участников составило 110 человек. Зрителей на фестивале присутствовало более 900 человек.

14 августа 2017 года в Архитектурно-этнографическом музее-заповеднике «Лудорвай» прошёл II Международный фестиваль деревенской культуры «ГуртFEST». Фестиваль украсили различные подворья (марийское, удмуртское, татарское, русское, ханты-мансийское, бесермянское), выступление фольклорных коллективов, участников конкурса «Музыка в стиле ЭТНО», членов жюри и наших зарубежных гостей. Все участники фестиваля присутствовали на запуске мельницы, которой в этом году исполнилось 105 лет!

22 августа в рамках празднования Дня Государственного флага Российской Федерации в учреждениях культуры прошел цикл мероприятий. Национальная библиотека Удмуртской Республики совместно с Республиканским Домом народного творчества – Дом молодежи провели акцию «Российский триколор: знак мира и свободы»; Республиканской библиотекой для детей и юношества организована познавательно-игровая программа «Белый, синий, красный цвет – символ славы и побед». В Государственном зоологическом парке Удмуртии прошла конкурсно-игровая программа «Гордо реет флаг России», а в Национальном музее Удмуртской Республики имени К. Герда и Удмуртском республиканском музее изобразительных искусств – выставки, экскурсии и мастер-классы «Флаг Родины моей».

С 1 по 3 сентября на Центральной площади Ижевска в пятый раз прошел городской книжный фестиваль «Читай, Ижевск!» (ЧИЖ). Тема ЧИЖа 2017 года – «Парк культуры и чтения». В этом году он был посвящен эпохе, когда наша страна была самой читающей в мире, а книга – лучшим подарком. Посетители фестиваля вспоминали любимые книги разных поколений, листали страницы популярных когда-то газет и журналов, толкались в очереди за «дефицитными» изданиями. Всего фестиваль посетили около 15000 ижевчан и гостей столицы Удмуртии, прошло более 100 мероприятий, по талонам было выдано более 2000 книг.

14 сентября 2017 года в Республиканской библиотеке для детей и юношества состоялся праздник подведения итогов летних досуговых чтений «Солнечные встречи с книгой». Торжество собрало в стенах библиотеки читателей, их родителей, друзей и партнёров библиотеки. Программа мероприятия включила театрализованные зарисовки по литературным произведениям, дефиле-презентацию самых любимых и самых популярных книг лета 2017 года, концерт воспитанников музыкальных школ и театральных студий г. Ижевска. Завершением праздника стало торжественное награждение победителей летних чтений, воспитанников летних досуговых творческих кружков и угощение для всех участников праздника сладким мороженым. Большую помощь библиотеке в награждении победителей оказали: фабрика «РУСОН», ОАО «МИЛКОМ», магазин «Милашка Сьюзи», благотворительный фонд «Мирабель – мир детям», Удмуртский филиал ФГУП «Почта России», киноцентр «Дружба», магазин запчастей «Лео Смарт». На мероприятии присутствовало более 70 человек. Мероприятия в рамках летних досуговых чтений всего посетило более 2 тысяч человек.

6. В области выполнения гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов

6.1

Предоставление мер социальной поддержки вынужденным мигрантам в соответствии с законодательством

Минсоцполи-тики УР,

МВД по УР (по согласованию)

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики меры социальной поддержки, в том числе и материальная денежная помощь, а также государственные пособия гражданам, имеющим детей, предоставляются органами социальной защиты населения только иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Удмуртской Республики, т.е. имеющим вид на жительство, а также беженцам.

Из числа вышеуказанных граждан за 9 месяцев 2017 года обратились в территориальные органы Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики за государственными услугами:

• назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 81 гражданин;
• назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка – 8 граждан;
• назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и доплаты к ней отдельным категориям граждан – 101 гражданин;
• назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка – 171 гражданин;
• назначение и выплата единовременного пособия беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях – 9 граждан;
• обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников – 3 гражданина;
• предоставление ежемесячной денежной выплаты – 14 граждан;
• предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей – 11 граждан.

С целью обеспечения реализации прав вынужденных мигрантов, создания условий для адаптации вынужденных мигрантов сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике при наличии финансирования предоставляются меры социальной поддержки вынужденным мигрантам в соответствии с действующим законодательством.

В сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в постоянном жилье, состоит 41 семья (81 чел.).

В рамках реализации федеральных целевых программ «Жилище» в 2017 году из федерального бюджета выделено 6 жилищных сертификатов на приобретение жилья на сумму 12 859 500 рублей (выдано 6 сертификатов на сумму 11 497 272 рубля, реализовано 2 сертификата).

С заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации обратилось 16 иностранных граждан. Отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации 2 мигрантам, временное убежище предоставлено 10 гражданам. По состоянию на 01 октября 2017 г. на учете состоит 351 человек, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации.

За 9 месяцев 2017 года граждане с ходатайствами о признании беженцем на территории Российской Федерации не обращались. Численность лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации и состоящих на учете по состоянию на 01 октября 2017 г. составляет 2 человека.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2012 г. № 595 «О порядке оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации» УВМ указанная помощь не оказывалась ввиду отсутствия обращений.

7. В области противодействия незаконной миграции

7.1

Обеспечение вынесения ходатайств о нежелательности пребывания иностранных граждан, совершивших правонарушение либо преступление на территории Российской Федерации

МВД по УР (по согласованию)

В целях обеспечения вынесения ходатайства о нежелательности пребывания иностранных граждан, совершивших правонарушение либо преступление на территории Российской Федерации, подразделениями МВД по Удмуртской Республике проводится работа по подготовке ходатайства о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Работа по данному направлению деятельности организована в соответствии с приказом МВД России от 10 ноября 2012 г. №1024 «О порядке предоставления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного граждани­на или лица без гражданства в Российской Федерации».

В ходе сбора материалов учитываются обстоятельства пребывания иностран­ных граждан в Российской Федерации, совершенные ими нарушения законодатель­ства, степень тяжести и фактическая общественная опасность содеянного, аргумен­ты, обуславливающие необходимость принятия решения о нежелательности их пре­бывания в Российской Федерации, в том числе изучается личность иностранного гражданина, его родственные связи, а также обстоятельства, препятствующие при­нятию решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина.

На постоянной основе во взаимодействии с УФСИН России по Удмуртской Республике и на основании ч. 3 ст.6 «Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания» от 06.03.1998 года проводится ра­бота по решению вопроса о переводе осужденных для дальнейшего отбывания нака­зания в исправительные учреждения иностранных государств.

Подразделениями МВД по Удмуртской Республике на посто­янной основе осуществляется мониторинг оперативной обстановки, в том числе в сфере использования механизма принятия решения о нежелательности пребывания иностранных граждан, в целях нейтрализации их негативного влияния на криминогенную обстановку.

7.2

Подготовка и направление в ИОГВ УР, ОМСУ в УР, правоохранительные и контрольно-надзорные органы информационно-аналитических материалов о миграционной ситуации в Удмуртской Республике

МВД по УР (по согласованию)

С целью информирования руководителей взаимодействующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления о миграционной ситуации в Удмуртской Республике и прогнозах ее развития сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике в феврале 2017 года подготовлен доклад «О миграционной ситуации и основных результатах деятельности УВМ МВД по Удмуртской Республике в 2016 году» (исх. № 11/3608 от 27.03.2017 г.).

Данные информационно-аналитические материалы направлены в адрес руководителей органов законодательной и исполнительной власти республики, правоохранительных и контрольно-надзорных органов Удмуртской Республики.

8 февраля 2017 года организована и проведена пресс-конференция руководства УВМ с представителями республиканских средств массовой информации на тему: «О состоянии и принимаемых мерах по стабилизации миграционной ситуации в Удмуртии. Новеллы в законодательстве по предоставлению государственных услуг по линии Управления по вопросам миграции».

Сотрудники подразделений по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции размещают в СМИ, на сайтах органов местного самоуправления публикации, репортажи, интервью на тему: «Миграционная ситуация на территории района». По итогам 9 месяцев 2017 года всего сотрудниками подразделений по вопросам миграции осуществлено 170 выступлений в СМИ.

Сотрудниками УВМ обеспечено предоставление информации о миграционной ситуации в адрес Министра внутренних дел по Удмуртской Республике (еженедельно).

7.3

Проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий ("Нелегал", "Нелегальный мигрант" и других) в целях противодействия незаконной миграции, в том числе:

7.3.1

Проведение проверочных мероприятий в отношении иностранных граждан, пребывающих на территории Удмуртской Республики, пресечение деятельности лиц, оказывающих им содействие в незаконной легализации

МВД по УР (по согласованию)

С целью выявления нарушений миграционого законодательтва сотрудниками подразделений по вопросам миграции в течение отчетного периода 2017 года проведено 1868 мероприятий по проверке соблюдения правил миграционного законодательства, из них: 1500 – по проверке жилого сектора и мест компактного пребывания (проживания) иностранных граждан.

В ходе проведенных мероприятий сотрудниками подразделений УВМ и подразделений по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции за нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации привлечено к ответственности:

• 671 иностранный гражданин и лиц без гражданства привлечено по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации;
• по ст. 18.9 КоАП РФ за нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации привлечен 251 правонарушитель.

7.3.2

Проведение рейдовых мероприятий по местам сосредоточения лиц, прибывающих на территорию Удмуртской Республики из стран ближнего зарубежья, на предмет выявления правонарушений в области оборота подконтрольных веществ, миграционного законодательства

МВД по УР (по согласованию)

При проведении оперативно-профилактических мероприятий адми­нистративных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства в сфере незаконного оборота наркотиков, за отчетный период не выявлено.

7.3.3

Выявление нарушений миграционного законодательства и правил паспортно-регистрационного учета, а также выявление лиц, причастных к преступной деятельности, в том числе связанной с незаконной миграцией, и находящихся в розыске, организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий на объектах торговли, строительства, транспортных узлах

МВД по УР (по согласованию)

По данным информационного центра МВД по Удмуртской Республике за 9 месяцев 2017 года в Удмуртии зарегистрировано 17792 преступления (АППГ – 20074, -11,4%). Расследовано 10411 преступлений (АППГ – 12183, -14,5%).

За 9 месяцев 2017 года расследованы и направлены в суд уголовные дела по 109 преступлениям, совершенными иностранными гражданами (АППГ – 84,+29,8%), в том числе, из зарегистрированных в текущем году по 74 преступлениям. Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, за отчетный период составило 0,7% от общего количества зарегистрированных преступлений и 1,3% от общего количества расследованных преступлений.

7.3.4

Проведение оперативно-профилактических мероприятий на объектах, где используется труд иностранных граждан: в сфере торговли, строительства и др.

МВД по УР (по согласованию)

С целью выявления нарушений миграционого законодательтва сотрудниками подразделений по вопросам миграции за 9 месяцев 2017 г. проведено 1868 проверок хозяйствующих субъектов, где используется труд иностранной рабочей силы, из них:

• 1500 мест пребывания (проживания) иностранных граждан;
• 82 торговых объекта;
• 183 строительных объекта;
• 14 промышленных предприятий;
• 4 сельскохозяйственных предприятия;
• 6 объектов бытового обслуживания;
• 79 иных объектов.

В ходе проведенных мероприятий за нарушения в сфере внешней трудовой миграции привлечено к ответственности:

• 247 иностранных работников по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации;
• 232 работодателя, нарушающих правила привлечения и использования 
• иностранной рабочей силы, привлечено по ст. 18.15 КоАП РФ;
• 13 правонарушителей привлечено по ст. 18.20 КоАП РФ за нарушение срока обращения за выдачей патента.

7.3.5

Проведение отработки жилого сектора в целях установления лиц, сдающих жилье в наем, а также проживающих там иностранных граждан и лиц без гражданства, не поставленных на миграционный учет

МВД по УР (по согласованию)

В целях установления лиц, сдающих жилье в наем, а также проживающих там иностранных граждан и лиц без гражданства, не поставленных на миграционный учет, сотрудниками подразделений по вопросам миграции и территориальными ОВД, отделами и отделениями по ст. 322.3 УК РФ («Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации») возбуждено 45 уголовных дел (сотрудниками подразделений по вопросам миграции – 10), из них расследовано 40.

7.4

Информационная и разъяснительная работа с гражданами и работодателями в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации

МВД по УР (по согласованию)

С целью предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками и руководством подразделений УВМ осуществляется информационная и разъяснительная работа с гражданами и работодателями:

• в процессе личного приема иностранных граждан руководством УВМ МВД по Удмуртской Республике (по вторникам, по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 164);
• в ходе осуществления приема документов сотрудниками УВМ для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу иностранному гражданину и разрешения работодателям на привлечение иностранных работников, а также патентов;
• информация размещена на информационных стендах в УВМ (по адресам: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 164 и г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 24) , а также в подразделениях по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции;
• информирование населения через СМИ (по итогам 9 месяцев 2017 г. осуществлено 249 выступлений в СМИ).

За отчетный период 2017 года участковыми уполномоченными полиции территориальных ОВД, отделов, отделений полиции посещено 395 мест компактного проживания иностранных граждан с разъяснением норм миграционного законодательства. В период проведения профилактических мероприятий с иностранными гражданами осуществляется разъяснительная работа о требованиях миграционного законодательства Российской Федерации. На постоянной основе проводится работа по сбору оперативной информации в сфере миграции с целью предотвращения угроз террористических актов, предупреждения и раскрытия иных преступлений и правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, задержания лиц, находящихся в розыске за правоохранительными органами других государств.

7.5

Организация взаимодействия с национальными диаспорами в сфере профилактики правонарушений на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни

Миннац УР,

МВД по УР (по согласованию)

сфере профилактики правонарушений на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни сотрудниками и руковдством УВМ МВД по Удмуртской Республике организовано взаимодействие с национальными диаспорами.

УВМ взаимодействует с 12 национальными объединениями (11 – официально действующие в качестве юридических лиц, 1 – землячества (неформальные объединения). За 9 месяцев 2017 года проведено 35 рабочих встреч с руководителями национальных объединений. Формат встреч –27 индивидуальных, 8 – в рамках общих мероприятий.

Целью таких встреч является вовлечение представителей национальных диаспор в активную разъяснительную работу среди иностранных граждан. В ходе встреч обсуждались вопросы трудовой адаптации мигрантов, обеспечения прав мигрантов, разъяснялся порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях, доводилась информация о нормах миграционного законодательства Российской Федерации, об изменениях законодательства в сфере миграции, также обсуждались вопросы укрепления межнационального мира и согласия, развития толерантности, недопущения фактов дискриминации и ксенофобии. С учетом того, что руководители национально-культурных объединений и диаспор играют существенную роль в среде своих соотечественников, по итогам встреч им рекомендовано на постоянной основе проводить среди иностранных граждан информационную и разъяснительную работу в сфере миграционного законодательства, информировать соотечественников об ответственности за нарушение норм миграционного законодательства.

Сотрудниками территориальных ОВД, отделов и отделений полиции республики проведено 183 встречи с представителями религиозных конфессий по вопросам профилактики религиозного экстремизма, в ходе которых проводились профилактические беседы, направленные на недопущение участия в межнациональных и религиозных конфликтах представителей национальных диаспор, предупреждение возникновения конфликтных ситуаций, основанных на разнице в национальных обычаях и жизненных укладах, а также выявление и пресечение преступлений в среде и в отношении находящихся на территории республики трудовых мигрантов.

Вместе с тем, в текущем году сотрудниками ЦПЭ проведено 14 профилактических бесед с председателями этнических организаций о недопустимости совершения членами землячеств действий, направленных на разжигание межнациональной вражды, а также необходимости выявления и получения информации о лицах, исповедующих радикальный ислам и ведущих вербовку для участия в незаконных оружейных формированиях. Осуществлено сопровождение 4 мероприятий, проводимых этническими землячествами, фактов экстремистской, террористической деятельности со стороны указанной категории лиц, не выявлено.

С лидерами общин и диаспор на постоянной основе проводятся разъяснительные и профилактические беседы в целях недопущения проникновения на территорию республики лиц, исповедующих радикальные течения ислама, а также недопущения возникновения межнациональных конфликтов.

Для обеспечения оперативного взаимодействия с представителями национальных диаспор в сфере профилактики правонарушений на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни лидеры НКО УР входят в состав Общественной палаты Удмуртской Республики, Общественного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе Удмуртской Республики, Постоянно действующего совещания при министре национальной политики Удмуртской Республики, Общественного совета при МВД по Удмуртской Республике, Общественного совета при БУ УР «Дом Дружбы народов».

7.6

Широкое освещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) результатов проводимых оперативно-профилактических мероприятий, направленных на борьбу с преступностью, незаконной миграцией, в том числе на объектах торговли

МВД по УР (по согласованию)

С целью информирования граждан о положении дел в сфере миграции организовано освещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) результатов деятельности УВМ МВД по Удмуртской Республике, в т.ч. проводимых оперативно-профилактических мероприятий, направленных на борьбу с преступностью, незаконной миграцией.

За 9 месяцев 2017 года осуществлено 249 выступлений в средствах массовой информации, из них: 39 – на телевидении, 21 – на радио, 19 – в печатных изданиях, 170 – в других электронных СМИ и информационных агентствах.

Значительная часть выступлений транслируется в выпусках новостей, информационных программах на телевизионных каналах ГТРК «Удмуртия», ТРК «Моя Удмуртия», ТК «Новый регион», ТНТ, «СТС-Ижевск», в региональных печатных изданиях, ведомственных изданиях Главного Управления по вопросам миграции МВД России, региональных информационных сайтах. Сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных ОВД, отделов и отделений полиции публикации и выступления организуются в основном в районных и ведомственных газетах и на районном радио.

7.7

Освещение в средствах массовой информации, подведомственных Агентству печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики, основных мероприятий второго этапа Концепции миграционной политики Удмуртской Республики

АПМК УР,

ИОГВ УР

В средствах массовой информации, подведомственных Агентству печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики, за 9 месяцев 2017 года вышли следующие публикации:

ТК «Моя Удмуртия» от 27.02.17 - «Двух иностранцев задержали в Воткинске за попытку сбыть крупную партию наркотиков»;

«Известия Удмуртской Республики» от 27.02.17 - «Двое иностранцев - 25-летние девушка и молодой человек задержаны в Воткинске за сбыт наркотиков»;

«Известия Удмуртской Республики» от 09.03.2017 - «16 иностранцев выдворены за пределы страны судебными приставами по Удмуртии в 2017 году»;

«Известия Удмуртской Республики» от 13.02.2017 - «В Ижевске 4 человека осуждены за связанные с незаконной миграцией преступления»;

«Известия Удмуртской Республики» от 08.02.2017 - «Почти 700 живущих в Удмуртии иностранцев получили гражданство России»;

«Известия Удмуртской Республики» от 08.02.2017 - «Более 4 тысяч иностранцев живет в Удмуртии»;

«Известия Удмуртской Республики» от 08.02.2017 - «Более 91 миллиона рублей перечислили иностранцы в бюджет Удмуртии».

«Известия Удмуртской Республики» - 16 иностранцев выдворены за пределы страны судебными приставами по Удмуртии в 2017 году.

«Известия Удмуртской Республики» - В Ижевске 4 человека осуждены за связанные с незаконной миграцией преступления.

«Известия Удмуртской Республики» - Почти 700 живущих в Удмуртии иностранцев получили гражданство России.

«Известия Удмуртской Республики» - Более 4 тысяч иностранцев живет в Удмуртии.

«Известия Удмуртской Республики» - Более 91 миллиона рублей перечислили иностранцы в бюджет Удмуртии.

«Моя Удмуртия» от 10.04.17 Жительница ижевска незаконно поставила на учёт несколько десятков мигрантов

Сетевое издание ИА «Удмуртия» от 11.04.17 Два года условно получила ижевчанка за организацию незаконной миграции

Сетевое издание ИА «Удмуртия» от 29 апреля 125 нарушений закона о миграции выявили правоохранители Удмуртии.

«Известия УР» от 17.04.17г. Операция «Нелегальный мигрант» проходит в Удмуртии. Сотрудниками полиции уже проверено 148 иностранных работников на 327 объектах в различных сферах.

«Вестник» от 28 апреля 2017г. Прописан, но не живет. Профилактическое мероприятие «Нелегальный мигрант».

«Удмуртская правда» от 11 мая 2017г. Нелегалы пройдут по этапам. В Удмуртии проведен первый этап оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант»

«Известия Удмуртской Республики» от 16 мая 2017г. Жители Узбекистана чаще всего приезжают в Удмуртию на заработки.

«Известия Удмуртской Республики» от 17 мая 2017г. Уголовные дела возбуждены в Ижевске в отношении хозяев «резиновых» квартир.

«Удмуртская правда» от 13 мая 2017г. Нелегалы пойдут по этапам.

Сетевое издание ИА «Удмуртия» от 18 мая 2017г. Минтруд: миграционный отток в Удмуртии снизился вдвое.

ИА «Удмуртия» от 21 июля 2017 «Правоохранители задержали в Удмуртии находившегося в федеральном розыске мигранта»;

«Известия Удмуртской Республики» от 08 сентября 2017 «185 нарушений миграционного законодательства выявлено в Удмуртии»;

«Известия Удмуртской Республики» от 01 сентября 2017 «90 преступлений совершено иностранцами в Удмуртии в 2017 году»;

ИА «Удмуртия» от 11 июля 2017 «77 человек приехали в Удмуртию по программе переселения соотечественников в 2017 году»;

ИА «Удмуртия» от 06 июля 2017 «27 мигрантов прописал в своем доме житель Удмуртии»;

ТК «Моя Удмуртии» от 5 июля 2017 «Житель села Дебёсы зарегистрировал у себя в доме 27 граждан Таджикистана»;

«Удмуртская правда» от 09 июля 2017 «В Ижевске прошел Двенадцатый конгресс антропологов и этнологов России. Вопросы миграции и взаимодействия постоянных жителей и приезжих».